東晉南朝時代 長江中流域의 행정구역 변화와 그 특징
Administrative Divisions of the Middle Yangtze: Changes and the Characteristics in Eastern Jin and Southern Dynasties
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초록
荆州并不总是被关注的地区,不过到了三国以来南北“大分裂期”,它的重要性越来越大了。以荆州为中心的长江中游域发挥自己的力量以引起与建康政权相抗衡的局面, 所谓“荊揚之爭”。本篇論文以长江中游域爲主考察了區域变化的外因和内因。首先,笔者在本篇論文上探讨了长江中流域的行政区域上变化,而证明了刘宋以来'分荊'政策实际上不是完全的'弱荊'方案。现代社会上为了设定某些行政区,一定考虑共同体的范围、区域内行政事务量、财政自立能力、行政便宜性等等要素。不过,东晋南朝时期區域变化上,除了这种条件外,也有其他更复杂的因素。比如说南北之间军事冲突和战线变化,或流民发生和他们的定着问题,或对蛮政策等等。当然“荊揚之爭”也是在东晋末刘宋初行政區变化的重要原因之一。因为东晋时期荆州刺史的权力实在盛大,所以建康政权者为了控制这个地方的力量,实行分割大区域的荆州。现有研究成果评估出来了分割荊州的政策(‘分荊’政策)有些效果,荊州刺史的力量下降了。事实上'分荊'政策是出于建康政权的意图,随着在被干扰的'荆州'为了实现掌握政权的梦想,一个州的力量是不够的,必须要邻州的协助。这部分显然与東晉时期差异。郢州的例子中可以看出建康政权的‘分荊’措施是有些成果,所胃‘弱荊’。但是与北朝对立局面没变,建康政权不能完全掌握長江中流域的力量,以即使调整行政区,总是一面准备合并装置。况且长江中流域在当时建康政权的國家防衛方面是一定要保持稳定的重要战略要地,所以建康政权也不能完全放弃大范围的'荆州'。如果发生意外的事,建康政权就实行了再統合荆州的方案而已。第二,虽然刘宋以来行政区分割上体现了一些建康政权的政治意图,但是在较低的行政单位郡-縣的变化来讲,有所不同。郡-縣級分区不仅被影响有关州的变化,而且也考虑该地区内的地形变化、该地区的稳定度、区域发展潜力、北邊防禦力等等实现出来。而且在长江中游区不得不重视内部的分裂因素(流民、蠻等)及其对策。与其他地区相比,这个问题变得更加重要了。第三,在长江中游的行政区域编制时,同一行政区域内几个繁华地区和未开发地区或者蛮地特意捆绑在一起了。这是很可能以发达的地区的力量来开发未发展的地区的安排。各刺史、太守、縣令等角度来看,虽然行政分割的结果自己的管辖地区范围比以前更小了,但是当时地区力量的根源,就是人口增加了。所以自己负责的地区的开发方面来说, 反而有利的条件具备了。总之,南朝各政权一直保有一边要牵制長江中流域的力量一边必须保持它的矛盾。其结果,長江中流域没有完全失去自己的力量可以维持下来。
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