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秦代 縣廷의 대여ㆍ상환체계와 平價 ― 곡물의 대여와 상환을 중심으로 ―

The lending and repayment system of county courts and the application of ‘PingJia’ in the Qin Dynasty - focusing on the lending and repayment of grains

김종희
중국고중세사학회 (Historical Studies Of Ancient And Medieval China)|2023.05|중국고중세사연구 (Historical Studies of Ancient and Medieval China)|제68호|pp. 1-66|DOI 10.15840/amch.2023..68.001

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평가양식곡물대여상환券书권서치서택전借贷偿还致书平价择钱谷物粮食
주제분류역사학

초록

本论文围绕着县廷的粮食借贷与偿还方式展开讨论, 探讨了其具体程序以及相关问题。首先，“致书”是一种县令、丞批准的文件，不是在每次粮食借贷时都必须使用的，而是根据特定条件使用。当属官在管辖业务的范围内借粮时，由县廷派遣的令史进行审查，属官把令史的审查记录在三边券后，执行借出事务即可。有时属官先发放粮食以后，收到令史的审查，并制作三边券。故三边券中的年月日是官方认可发放的时间，而不一定是实际发放粮食的时间。“禀食”的粮食支付与“贷(貣)”的粮食出借之间存在差异，主要围绕收粮人是否持左券。本文认为借粮者必须持左券，在这一点上不同于禀食的粮食支付。官府借出粮食的对象中不包括刑徒，只在私人交易中对隶臣妾允许借贷。官府的主要借贷对象应是具备还款能力的身份，官府利用粮食借贷、无偿支付作为稳定民心的手段。官府在粮食借贷中，很有可能采用了月利息，并通过控制粮价和利息波动范围来稳定财政的运作。本文推测秦代县廷的借贷中，粮食借贷的比重相当大。进而“仓曹计录(仓曹的会计目录)”中“贷计”项目反映了借出的粮食量、换算为钱的金额以及换算比率(一斗相当于多少钱)。 吏民用钱偿还借出粮食的价值时，官府还要制作三辨券。其中左券由收钱的官(赋主)收执, 右券由令史收执, 中辨券与钱一起被放在罐子(缿)中。 每到月底, 县廷打破罐子, 令、丞用中辨券进行核对后, 把钱移送到少内。 关于直接偿还粮食的具体程序, 至今不得而知。但本文认为，官府把其粮食换算成钱, 并反映在会计账目上。老百姓向官府偿还时, 在借贷期限结束后还允许延期20—30天左右。如果超出这一期限, 官方就进行处罚。而且根据情况, 对于未偿还的处罚对象, 有时还包括主管出借的官以及县令、丞、令史。因此,官府在敦促偿还的过程中, 还制作了校券。官方确认债务事实后, 将制作债券, 债券的制作主体和负责人除了出借官以外, 有时是县、都官的长官或异地官。无法偿还债务,就转为居贷(貣)、居债(一种居赀赎债), 通过劳役偿还。对黔首居赀赎债者给予有限的田农机会, 从而可以通过田农抵偿。在这个过程中, 官府可直接领取粮食和钱。关键是, 即使通过居赀赎债者生产的粮食直接扣除赎罪金、罚款、债务额, 也会按照“平价”把这些粮食换算成钱数, 然后反映到会计账目上。故“司空曹计录”作为司空曹的会计目录, 其中“赎计”和“赀责计”是需要偿还的赎罪金和罚款、债务额, 可能被标记为钱数。 而且把劳役的日数和领取的钱数反映在“赎计”和“赀责计”上。 另外，秦代已经开始使用“平价”一词。平价含义是官府定期调查市场价格来决定的基准价格，不一定是市场的平均价格。每一个县对粮食的平价都不同。根据既有研究和本文的分析,平价一般在偿还等特定行政程序中被利用，市场价格和平价在不同的情况下共存。还有，根据金布律，我们可以推算，在户赋等租税项目中稾刍和钱的比价, 但这比价并不是在出借、偿还等特定行政业务中与各地区的平价一起运用的。与此相比, 汉初则是围绕刍稾, 在特定行政业务中，律令所规定的最低基准价格和各地决定的平价一起运用的, 以便阻止官民之间以低于律令的价格进行交易。经过秦汉交替期, 如此粮食平价方式的变化, 其理由之一是“择钱”现象。商人选择“恶钱”后向县官进行更换,因此在市场上流通的钱不足。借粮食的黔首(百姓)很难用钱偿还。即使直接用粮食偿还给官府, 为凑够最初借粮食的钱, 还需要更多的粮食。这可能会成为动摇秦国根基的严重问题, 故为了应对前代出现的问题, 西汉初允许民铸荚钱，并制定了律所规定的最低基准价格。

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