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담론으로 본 지역문화정책의 의미

The meaning of regional cultural policy from discourse

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초록

본 연구의 목적은 지역문화진흥법이 함의한 지역콘텐츠를 담론분석으로 살펴봄으로써 최근 문화정책의 핵심으로 나타나고 있는 지역문화정책의 복잡한 양상과 의미를 소개하는데 있다. 이를 위해 지역문화진흥법과 관련된 정책문서, 연구보고서 등의 담론들을 통해 정책에 담겨 있는 지역콘텐츠 담론을 해석하고 각 담론의 특징을 분석하였다. 연구결과 정체성, 장소마케팅, 관광자원화, 지역문화 거버넌스의 주요 담론들을 도출하였고, 이 중에서 각 담론들에 구성되는 핵심적이고 포괄적인 담론으로 정체성담론이 발견되었다. 또한 이러한 담론들은 서로 연계되어 일어나고 관계되어지면서 문화 활동으로 이어진다. 이것은 자연스럽게 일어나는 현상이라기보다는 복잡한 의미를 가지는 권력의 힘이 작용하여 일어나는 현상들임을 알 수 있었다. 본 연구에서는 문화정책 분석에 있어 담론분석 방법의 중요성과 정책의 효율적인 실현 가능성, 효과성을 진단하는데 기초가 되는 이론과 근거를 제시하였다.

Abstract

The aim of this research was to reveal the complexity and meaning of regional cultural policies that embody the essence of the most recent cultural policies by using discourse analysis to analyse the regional contents of the Regional Culture Promotion Act. To do this, research papers on regional policy contents were examined using discourse analysis and the characteristics of each discourse were analysed. The research results were deduced; the main types of discourse were identity, location marketing, tourism resources, and regional culture governance. Among these, the most essential and overarching discourse, which gave structure to each of the discourses, was identity. Furthermore, these types of discourse were set in relation to each other, facilitating connections that led to cultural activities. It was found that these connections were not natural phenomena but were more the result of a complex, meaningful influence wielded by the authoritative power. This research demonstrates the significance of discourse analysis methods in analysing cultural policies; the presented theories and evidence can be a foundation for effectively determining possibilities for realizing such policies as well as their power to influence.

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