국방 획득 프로세스에서의 AI 소프트웨어 획득 프로그램 적용 방안 연구 (Adaptive Acquisition Framework를 중심으로)
Application Strategies for AI Software Acquisition Programs in the Defense Acquisition Process (Centered on the Adaptive Acquisition Framework)
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초록
최근 국방 획득 환경은 AI, 자율 무기체계 등 첨단 기술 발전으로 인해 변화하고 있다. 기존 V형 획득 모델은 무기체계의 하드웨어 중심 개발에 최적화되어 있었으나, AI 기반 소프트웨어와 민간 기술 주도형 무기체계에 적합하지 않다. 특히 요구사항이 고정적이고 반복적 승인 절차가 강조되는 기존 프로세스는 신속성·유연성이 필수적인 AI 소프트웨어 획득에 제한된다. 이러한 한계를 극복하기 위해 모듈형 설계 기반 소프트웨어 획득 모델 적용이 필요하다. 본 연구는 해외 프로젝트 사례를 통해 실시간 피드백 및 데이터 기반 검증을 강화할 수 있는 모듈형 획득 프로세스에서의 AI 소프트웨어 획득 프로그램 적용을 제시한다. 또한 미국의 Adaptive Acquisition Framework(AAF) 사례에서 보듯, 획득 체계의 적응성과 상업용 기술(COTS) 수용 능력을 높이는 것이 중요하다. 이를 위해서는 국내 국방기획관리제도(PPBEES)도 개선이 필요하다. 기존 고정형 예산 편성 체계는 신속 획득에 제약을 주므로, 신속획득 전용 예산 계정 신설과 혁신기술 시범사업 계정 도입이 요구된다. AI 기반 소프트웨어 전용 획득 프로세스를 구축하고, 제도적·정책적 개선을 병행함으로써 국방 획득의 효율성과 기술 수용성을 높일 수 있다.
Abstract
The recent defense acquisition environment is undergoing significant changes due to advances in cutting-edge technologies such as AI and autonomous weapon systems. The traditional V-model acquisition process was optimized for hardware-centric weapon system development, but it is not suitable for AI-based software and commercially driven weapon systems. In particular, the existing process, which emphasizes fixed requirements and repetitive approval procedures, poses limitations for the rapidity and flexibility essential to AI software acquisition. To overcome these limitations, it is necessary to apply a modular design-based software acquisition model. This study presents the application of AI software acquisition programs within a modular acquisition process, drawing on overseas project cases that strengthen real-time feedback and data-driven verification. Furthermore, as seen in the U.S. Adaptive Acquisition Framework (AAF), it is important to enhance the adaptability of the acquisition system and its capacity to adopt commercial off-the-shelf (COTS) technologies. For this, improvements to Korea’s current defense planning and management system (PPBEES) are needed. The existing fixed budget allocation system restricts rapid acquisition, so the establishment of a dedicated rapid acquisition budget account and an innovation technology pilot project account is required. In conclusion, by establishing a dedicated AI-based software acquisition process and implementing institutional and policy improvements in parallel, the efficiency and technological adaptability of defense acquisition can be enhanced.