지적(地籍)의 추정력(推定力)에 관한 연구
A Study on the Presumptive Power of Cadaster
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초록
본 연구 목적은 등기의 추정력에 관한 연구 실태를 조사⋅분석하고 지적의 추정력을 인정하여야 하는 사유를 제시하는 데 있다. 연구 결과 등기의 추정력이란 ‘등기부에 등재된 법률관계가 실체상으로도 존재하는 것으로 추정하는 효력’을 말하며, 등기의 추정력을 인정하는 사유는 첫째, 등기가 진정한 권리관계에 합치될 개연성이 높다는 점 둘째, 등기는 국가기관에 의하여 관리된다는 점 셋째, 등기절차에서 실체적 권리관계를 공시하기 위한 요건이 보장되고 있다는 점 넷째, 학설과 판례가 모두 등기의 추정력을 인정하고 있다는 점 등으로 요약할 수 있다. 그리고 지적의 추정력이란 ‘지적공부에 등재된 사실관계와 법률관계가 실체상 존재하는 것으로 추정하는 효력’이라고 정의할 수 있으며, 지적의 추정력을 인정하여야 하는 사유는 첫째, 국가기관에 의하여 체계적이며 영속적으로 관리⋅운영한다는 점 둘째, 토지의 등록⋅공시와 정보공개 등 모든 과정의 절차와 방법이 법규화되어 있다는 점 셋째, 부 존재하는 토지의 지적공부 등록이 근원적으로 불가하다는 점 넷째, 지적공부의 등록 정보를 토대로 등기부를 창설한다는 점 다섯째, 대법원 판례가 토지대장과 임야대장의 추정력을 인정한다는 점 등을 제시할 수 있다. 앞으로 후학들이 깊이 있게 연구하여 ‘지적의 추정력’에 관한 명쾌한 학설을 정립해 주기 바라며, 이 논문이 후속 연구자들의 기초자료로 활용되기를 기대한다.
Abstract
The purpose of this study is to investigate and analyze the research status on the Presumptive Power of Registration and to suggest reasons for recognizing the Presumptive Power of Cadastre. As a result of the study, the Presumptive Power of Registration refers to the "effect that infers that a legal relationship recorded in the registry also exists in substance." The reasons for recognizing the Presumptive Power of Registration can be summarized as follows: first, Registration is a high probability that registration corresponds to a true rights relationship; second, Registration is managed by a government agency; third, various requirements for publicizing the substantive rights relationships are guaranteed during the registration procedure; and fourth, both academic theory and Supreme Court precedents recognize the Presumptive Power of Registration. And the Presumptive Power of Cadastre can be defined as ‘the effect of presuming that the facts and legal relationships registered in the Cadastral Record exist in substance’, and the reasons why the Presumptive Power of Cadastral Record should be recognized are as follows: first, it is systematically and permanently managed and operated by a government agency; second, all procedures and methods for the process, such as land registration, public notice, and information disclosure, are statutory; third, it is fundamentally impossible to register non-existent land in the Cadastral Record; fourth, Supreme Court precedents recognize the Presumptive Power of the Cadastral Land Book and Cadastral Forest Book; fifth, the registry is created based on the registered information in the Cadastral Record. In the future, I hope that future scholars will study in-depth an establish a clear theory on the ‘Cadastral Presumptive Power’ and I look forward to this paper will be used as basic data for subsequent researchers.