프랑스 부르고뉴 와인클러스터에 대한 역사적 고찰
Developing a Competitive Wine Cluster: a Case of the Burgundy Wine Cluster in France
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초록
오늘날 지식기반사회의 산업 경쟁력은 경제주체 간 긴밀한 협업이다. 이러한 산업환경 변화에 주목한 각 국가는 1990년대 초반부터 산업클러스터를 조성하기 시작하였다. 이와 함께 급격하게 성장하고 있는 아시아·태평양 지역의 식품산업에 주목한 우리나라 정부는 농식품클러스터 조성을 추진한 바 있다. 그러나 다수의 농식품클러스터는 단순 가공사업 형태를 벗어나고 있지 못해 지역경제 활성화 및 고부가가치 창출에 어려움을 겪고 있는 실정이다. 따라서 새롭게 조성된 단지에 연관 업체 입주 장려라는 단순 집적 이상을 벗어나 지역 산업 환경에 적합한 네트워크 활성화를 위한 정부주도의 제도적 장치 마련이 시급한 실정이다. 본 연구는 시장의 급진적인 변화를 거부하면서도 클러스터 경제주체 간 긴밀한 협력을 바탕으로 프리미엄 이미지를 고수하고 있는 부르고뉴 와인클러스터 사례에 주목하였다. 본 사례와 관련된 2차 자료를 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 와인생산에 따른 환경오염 최소화와 소비자 건강이라는 산업 전체의 가치를 실현하기 위해 지방정부 주도의 투자유치와 연구자원 재분배가 효율적으로 일어나 연구 생산성이 극대화되고 있다. 둘째, 생산부터 소비에 이르는 모든 과정에서 확보되어야 하는 식품위생관리를 위해 첨단 디지털산업과의 협력을 통한 생산 추적시스템 개발이 추진되고 있다. 셋째, 고령화되는 노동풀을 대비하여 지역 산업에 최적화된 젊은 인재 양성을 위해 지방정부기관들이 전폭적인 교육 혜택을 지원하고 있다. 넷째, 자연환경, 사회적, 문화적, 역사적 배경을 바탕으로 형성된 고유한 지역성은 표준화된 품질의 와인들 사이에서 희소성을 나타내고, 제품 이해가 어려운 소비자층을 대상으로 지속적인 홍보와 교육활동이 실시되고 있다. 마지막으로, 학민관이 최적화된 역할을 조화롭게 수행함으로써 지역공동의 과제였던 세계문화유산 등재에 성공하게 되었다. 부르고뉴 와인클러스터와 미국, 캐나다, 칠레와 같은 신세계 와인클러스터의 공통점은 자생적으로 집적된 농업 단지를 발굴하여 정부의 전략적 제도마련을 통해 육성했다는 것이다. 이는 지역 농업과 식품산업 연계 없이 클러스터를 조성하려는 우리나라 정책과는 상이한 것으로, 농식품클러스터 조성정책을 다시 한 번 면밀히 살펴볼 필요가 있음을 시사한다. 한편 기술진보로 인해 제품 품질이 표준화된 환경에서 농식품의 핵심역량은 지역 정체성 강화이다. 이는 제품 소비를 통해 얻게 될 것이라고 기대되는 소비자의 차별화 욕구를 만족시켜주는 요인으로써, 타 지역 농식품에 비해 높은 부가가치를 발생시키는 것이라고 볼 수 있다. 전술된 바를 바탕으로 본 연구의 제한점과 향후 연구 방향을 제시하였다.
Abstract
The industrial competitiveness of knowledge-based societies is close collaboration among economic players. As many countries experienced change in industrial environment, they had started establishing industrial clusters since the 1990's. The Korean government which paid attention to a sharp increase in Asia-Pacific agrofood industry carried forward a agrofood cluster formation. However, most agrofood clusters play a mere role of food manufacturing businesses without high value added. Thus, the government must actively be involved in the network formation and coordination among cluster agencies. Identifying spontaneously formed local agricultural industry which consists of stable supply of raw materials, regionally specialized human resources and local corporations is the core factor to maximize competitive advantages for regional growth. However, weak connectiveness among cluster agencies represents a limit of Korean cluster's growth. Therefore, this study is to review the significant meaning of Burgundy wine cluster in order to give implications to Korean agrofood cluster formation. This study explores France Burgundy wine cluster which not only refuses radical changes but also keeps premium image based on close cooperation among innovative actors. The paper is based on secondary data analysis. The results are as follows. First, Burgundy wine cluster pursues common social values: minimizing impact of environmental pollution and improving public health for wine consumer. The goal is actualized by attracting investment and redistributing research resources. Second, as wine production process should be monitored to ensure food sanitation, the wine cluster will closely cooperate with digital cluster. Third, the local government provides education benefits so as to deal with aged labor-force. Fourth, natural, social, cultural and historical environment absolutely differentiates the Burgundy wine from standardized quality wines. Lastly, dynamic interaction among economic actors such as research institut, local corporation and local government make the Burgundy wine cluster to achieve UNESCO World Heritage status. Burgundy wine cluster and new world wine cluster have several characteristics in common. First, the government activates the linkage of actors which was spontaneously formed in the historical agriculture area. This emphasizes the importance of close connectiveness of local agriculture and food industry. Furthermore, product uniqueness plays a key role to differentiate from others. Especially, the agrofood should be based on local identity and culural heritage preservation to generate high added value. The paper draws a conclusion by providing implications for Korean agrofood cluster.
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