국제영화제와 국가의 역할: 적극적 중립성을 중심으로
International Film Festival and the Role of National State: ‘Active neutrality’
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초록
본 연구는 2014년 이후 위기를 맞고 있는 부산국제영화제의 위기 원인을 분석하고, 적극적 중립성의 관점에서 위기 극복 방안을 검토한다. 기존 논의에서 제시되었던 부산국제영화제 성공의 동인들이 2014년 이후 제대로 발휘될 수 없었던 점에 주목하면서, 본 연구는 국가의 적극적 중립성 위배와 문화공공성 훼손을 부산국제영화제 위기의 원인으로 지적한다. 본 연구는 국가에 의해 적극적 중립성이 위배되고 문화공공성이 훼손되는 구체적인 과정을 분석한 후, 부산국제영화제 위기 극복의 전제 조건으로 문화예술활동에 대한 국가의 적극적 중립성 원칙이 제도화되어야 함을 밝힌다. 본 연구의 분석 대상은 2014년 <다이빙 벨> 상영 사태 이후부터 현재까지의 부산국제영화제의 위기 상황이며, 사례연구 방법을 활용하였다. 보다 구체적인 연구 방법으로 심층면접, 문헌연구, 신문기사 및 웹페이지 내용분석 등을 활용하였으며, 심층면접은 영화제 주요 관계자들과 영화계 인사 등에 대하여 이루어졌다.
Abstract
The objective of this study was to analyze causes of the Busan International Film Festival (BIFF) crisis since 2014 and suggest policy solutions from a viewpoint of 'active neutrality'. We argue that violations of 'active neutrality' and 'cultural publicness' are crucial factors to explain the BIFF crisis. For this, we defined 'active neutrality' in the context of cultural administration and analyzed complex processes that 'active neutrality' and 'cultural publicness' were infringed by the national state. We offered institutionalization of 'active neutrality' as the prerequisite for BIFF’s revival based on multi-scalar governance. The target of analysis was the BIFF crisis since 2014 that was triggered by screening of the movie “Diving Bell”. This study adopted a case study method with multipart strategies including in-depth interviews, archives, and secondary source data collection. In-depth interviews were conducted with BIFF staff members and movie figures.
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