지역언론시민운동의 특성과 발전방향에 관한 연구: 광주전남민주언론시민연합과 전북민주언론시민연합의 비교
Characteristics of Local Civil Society Organizations on Mass Media by Comparing Gwangju/Jeonnam Citizens’ Coalition for Democratic Media(CCDM) with Jeonbuk CCDM
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이 연구는 광주전남민주언론시민연합과 전북민주언론시민연합을 비교분석하 여 지역언론시민운동의 실태를 파악하고 발전을 위한 함의를 얻고자 하였다. 조사 방법으로는 문헌적 연구방법과 심층면접을 채택하여 차이법을 바탕으로 분석하였 다. 설명요인을 조직요인으로 한정하여 크게 조직 및 의사결정, 인력운영, 재정운영 으로 나누어 비교하였고 설명대상은 지역언론시민운동의 교육과 모니터 활동이다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 회원배가 조직을 통해 정기적이고 구체적으로 회원 을 증가시키려는 노력을 한 전북민언련에 비해 광주전남민언련은 회원배가 조직이 한시적으로 존재하였기 때문에 결과적으로 회원의 양적 차이를 보였다. 또한 사무 국 구성에 있어서 업무분리와 사무국구성, 실무자 복지등에 있어 차이를 보였다. 때 문에 전북민언련은 조직을 운영함에 있어 효율성을 띤 반면 광주전남민언련은 사무 국장 일인의 업무 과중으로 인해 비효율적이라고 할 수 있다. 둘째, 지역언론운동의 활동에 있어서 광주전남민언련은 정기적 교육사업을 수행하지 못하고 있으며, 일상 적 모니터를 실시하고 있지 않는데 반해 전북민언련은 교육 및 모니터가 원활히 이 루어지고 있었다. 이는 위에서 들어난 조직요인의 차이가 미친 결과라 할 수 있다. 셋째, 지역 언론인들은 지역언론운동의 활동이 지역언론의 공정성과 형평성에는 긍 정적 역할을 하지만 지역성 측면에서는 미미하다고 평가하였다. 특히 일상적 모니 터를 하지 못하는 광주전남민언련에 대한 지역언론인의 반응은 형평성 측면에 있어서 전북과 차이를 보였다. 지역언론인들은 운동의 당위성에 대해서는 인정하나 활 동의 방식과 그 전문성, 지역 언론의 열악한 현실에 대한 민언련의 원칙적 태도에 대해서는 부정적 견해를 드러내기도 하였다.
Abstract
This study compares Gwangju/Jeonnam Citizens’ Coalition for Democratic Media(CCDM) with Jeonbuk one in order to investigate the characteristics of local civil society organizations on mass media in Korea. Specifically, the authors try to obtain some commonalities and differences of the two local CCDMs in the three domains: organizational operation, main activities and the local media’s feedback. The findings are as follows. The Gwangju/Jeonnam CCDM has a fewer membership than the Jeonbuk CCDM because it has not made proper efforts to expand the membership. The secretariat of the latter is much more effective than the former. Both periodical education on local journalists and monitoring of local media are performed only by the latter. In addition, the authors find that local journalists are not much supportive of local CCDM activities even though they accept the necessity of such organizations.
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