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2021~2022년 언론 보도 분석을 통한 정권의 변화와 고교학점제 담론 양상

Changes in the Government and the Discourse of the High School Credit System: Media Coverage Discourse Analysis in 2021 and 2022

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주제분류교육학

초록

권이 바뀜에 따른 각 교육 계층의 이슈와 교육적 흐름을 살펴보기 위해 고교학점제와 관련된 언론 보도를 분석하였다. 이를 위하여 페어클로가 제시한 비판적 담론 분석의 틀을 활용하여 언론보도에 나타난 고교학점제의 주요 내용과 의미를 분석하였다. 이에 한국언론진흥재단의 빅카인즈 사이트를 이용하여 대표진보언론인 <한겨례신문>과 대표보수언론인 <조선일보>, 4개 대표방송사 <MBC, KBS, SBS, YTN>를 대상으로 고교학점제 언론보도 내용 분석을 실시하였다. 자료는 2021년 7월~12월과 2022년7월~12월로 조건을 두었다. 그 연구 결과로 첫째, 2021년과 2022년로 변화되며 나타난 교육계 사회적 이슈는 코로나19로부터의 정상 수업, 국가 정권의 변화와 보수 교육감의 높아진 비중으로 인한 고교학점제 운영에 관한 것이었다. 이 중 성취도 평가과 절대평가에 대한 논란이 큰 흐름의 중심에 있었다. 둘째, 정권이 바뀌면서 미래형 교육과정으로 특히 초등학교에서부터 중학교, 고등학교에 거쳐 진로의 연계성이 강조되었다. 셋째, 2021년과 2022년의 각 교육부와 교육청의 입장에서 고교학점제의 시행은 그대로 실시될 것으로 보였다. 넷째, 언론에서는 대중에게 고교학점제에 대한 내용, 진행과정, 비판적 내용, 긍정적인 내용을 모두 소개하고 있었다. 이 연구로 언론이 국민들에게 국가교육정책 알림 역할을 함과 그 내용으로 정권 변화에 따른 교육과정 변화를 동시에 살펴볼 수 있었다. 하지만 공급자 위주의 보도가 이루어질 뿐 학습자 중심에 선 보도가 이루어지지 않았다.

Abstract

In this study, media reports related to the high school credit system were analyzed to examine the issues and educational trends of each educational class following the change of government starting in 2021 ahead of the full implementation of the high school credit system in 2025. To this end, the main contents and meaning of the high school credit system that appeared in media reports were analyzed using the framework of critical discourse analysis presented by Fairclaw. Therefore, using the Korea Press Foundation's Big Kinds site, we analyzed the contents of high school credit system media reports targeting the representative progressive media, <The Hankyoreh Newspaper>, the representative conservative media, <Chosun Ilbo>, and the four representative broadcasting companies, <MBC, KBS, SBS, YTN>. was carried out. Data were conditional for July-December 2021 and July-December 2022. As a result of the study, first, the social issues in the education system that appeared in 2021 and 2022 were related to normal classes from Corona 19, the operation of the high school credit system due to changes in the national regime, and the increased proportion of conservative superintendents. Among them, the controversy over achievement evaluation and absolute evaluation was at the center of a large trend. Second, as the government changed, the connectivity of careers was emphasized, especially from elementary school to middle school and high school, as a future-oriented curriculum. Third, from the perspective of each Ministry of Education and Office of Education in 2021 and 2022, the implementation of the high school credit system seemed to be implemented as it is. Fourth, the media introduced all the content, progress, critical content, and positive content about the high school credit system to the public. Through this study, it was possible to examine the role of the media in informing the public of national education policy and the changes in the curriculum due to the change of government through its content. However, only supplier-oriented reports were made, and learner-centered reports were not made.

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