냉전의 종식과 약소국 안보: 약소국의 생존투쟁과 PMC
Weak States After the End of the Cold War: Private Military Companies(PMCs) and the Security of Weak States
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초록
본 논문은 1990년대 새롭게 등장한 군사력 형성수단인 PMC가 약소국의 안보에 미치는 영향을 살펴보는 것을 주요한 목적으로 한다. 이러한 목적을 위해 본 논문은 새롭게 등장한 PMC라는 대체적 군사력이 국제정치체제와 약소국의 안보에 미치는 영향을 이론적으로 검토하고 앙골라, 시에라리온 및 크로아티아의 사례를 통해 약소국 PMC 활용의 원인과 특성 그리고 성과에 대한 평가를 하였다. PMC 활용의 주요한 원인은 냉전종식 이후 자체 군사력을 보완할 강대국의 지원이 단절되는 약소국의 안보적 취약성의 악화를 들 수 있다. 약소국의 PMC 활용은 단기적으로 군사력을 강화하여 위기를 모면할 수 있을 뿐 아니라 강대국에 대한 의존도를 낮추어 강대국에 자신의 생존문제를 의존하던 문제점을 극복할 수 있는 대안이 될 수 있다. 하지만 장기적으로 PMC는 대외의존이라는 약소국의 안보적 체질개선에는 큰 효과를 발휘하지 못한다. 약소국의 PMC 활용은 기존의 강대국에 대한 의존을 PMC에 대한 의존으로 재생산하는 결과를 초래하기 때문이다. 결국 약소국의 PMC 활용은 강대국에 대한 의존성으로 인한 문제의 단기적 해결책일 뿐, 약소국의 안보적 취약성에 대한 근본적인 해결책이 못 된다는 것이 본 논문의 핵심적인 주장이다.
Abstract
This article is designed to examine the survival of weak states in the post-Cold War era. A weak state is defined as a state that relies in great part on the support of a great power, and this dependence simultaneously forms the substance of a weak states’ vulnerability. In the 1990s, however, some weak states demonstrated new ways to survive without a great power. These states purchased military power from PMCs to solve their security crisis. This article examines and evaluates three cases in which weak states hired PMCs: Angola, Sierra Leone, and Croatia. PMCs created a new defensive measure for weak states and through the strength of the PMCs, weak states attained military successes. PMCs not only kept these states from collapse but gave them a short-term military advantage against their adversaries. In the long term, however, this article argues that hiring PMCs cannot be the ultimate option to cure a weak state’s vulnerability. The more a weak state hires PMCs, the greater its dependency on PMCs for defense grows. And in some cases, they still need the financial support of other states to hire PMCs. As a result, hiring PMC in fact reinforces a weak state’s vulnerability.
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