업무중심형 자동차 공동이용(Business Car-Sharing) 시스템 도입의 잠재효과 분석
An Analysis of Potential Impacts of Business Car-Sharing in Korea
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초록
현재 국외 여러 나라에서는 불필요한 개인 자동차 보유를 억제하고 승용차 통행량을 줄이는 방안의 하나로서 자동차 공동이용(Car-Sharing) 시스템을 운영하고 있다. 자동차 공동이용은 대기오염 등 환경문제의 대두와 함께 지속가능한 교통체계를 구성하는 요소의 하나로서 국외에서는 많은 주목을 받아왔으며, 주요 선진국에서는 여러 유형의 시범사업을 추진하는 등 이 시스템을 자국의 교통체계의 일부로 활용하고자 하는 노력을 기울이고 있다. 국내의 경우 정부 차원의 도입 시도가 전무한 상태이나 고밀의 생활환경을 가지고 있고 대중교통수단이 비교적 잘 발달되어 있으며 심각한 주차문제를 경험하고 있다는 점 등을 감안하면 도입 여건은 비교적 좋은 편이라 할 수 있다. 본 연구에서는 업무중심형 자동차 공동이용(Business Car-Sharing)의 국내 도입가능성을 중심적으로 검토한다. 업무중심형 자동차 공동이용은 업무상 필요한 자동차 수요를 공동이용 시스템으로 대체하는 것이다. 업무상 자동차가 필요한 경우 보통 기업의 자체 소유 차량이나 임차 차량, 그리고 직원들의 개인 소유 차량이 사용되고 있다. 이중 업무상 직원 소유 차량의 이용은 출퇴근 시 개인 차량의 이용을 늘리고 직장에서의 주차수요를 가중시키는 요인으로 작용하고 있다. 업무중심형 자동차 공동이용은 주거중심형 공동이용에 비해 상업적으로도 유망한 시스템으로 인식되고 있는데, 이는 이용자층이 비교적 일정하고 통행목적이 주로 업무로 한정되어 차량 관리가 용이하며 차량 수요도 비교적 안정되어 있기 때문이다. 본 연구에서는 설문조사를 통해 업무중심형 자동차 공동이용의 잠재수요를 추정하였다. 이를 바탕으로 통행량 감축 효과, 유류비 절감 효과 등 예상되는 사회적 편익을 분석하였으며, 도입 시 사업성도 개략적으로 검토하였다. 자동차 공동이용의 성공적 도입은 정부의 지원에 의해 많은 영향을 받는 것으로 알려져 있다. 본 연구에서는 업무중심형 자동차 공동이용과 함께 넓은 의미의 수요관리정책에 대한 중앙정부 및 지방정부의 지원방안에 대해서도 기술하였다.
Abstract
Car-sharing has been recognized as a potential solution to decrease automobile dependencies and reduce car-ownership and vehicle travel. While there exist many countries - more than 65 countries around the world - that have car-sharing services in their domestic areas, no single service provider ever exists in Korea. Furthermore, no serious governmental-level consideration or research has ever been given to introducing such schemes in Korea. This research might be the first of such kind. This study focuses on feasibility of the business car-sharing scheme in Korea. Business car-sharing has been referred as a promising solution for commute trip reductions. In our research, it was identified that about 30% of commute trips using personal vehicles is contributed to business use of their personal vehicles during the working hours, which subsequently increases the parking demands at the workplace. We estimated the potential number of users as well as the potential benefits of business car-sharing if such a scheme is introduced. To estimate the number of possible users, a stated preference survey was designed and conducted. Based on the estimated number of users, the amount of potential benefits was calculated in terms of reduced vehicle travels, fuel cost and CO2 emissions savings. A simple market analysis was conducted to figure out whether it could be a viable business in Korea. As many researches pointed out that governmental support is critical for the success of car-sharing, possible supports that can be provided by the local and central governments were summarized. We provided recommendations of immediate actions to introduce such a scheme.
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