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전후 일본 민주화 운동의 리더십- 이치카와 후사에(市川房枝)-이념, 정치적 기회구조, 동원 전략으로서의 네트워킹을 중심으로-

The leader of Japanese political democratization – Ichikawa Fusae

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초록

본 글은 전후 일본의 성평등 실현과 정치 민주화의 과정을 이치카와의 리더십을 통해 고찰한 것이다. 이치카와는 성평등은 양성 간의 동등한 사회적, 경제적, 정치적 권리 보장을 법제화함으로써 실현시킬 수 있으며 여성이 주체로서 정치에 참여할 때 민주주의는 건전해질 수 있다는 자신의 이념을 실현하기 위해 정치적 기회구조를 포착하고 이용하는 한편 다양한 운동단체, 여성의원, 정부와 비정부 간 네트워킹을 통해 일반대중의 지지와 물리적 자원을 동원하는 리더십을 발휘했다. 전전부터 여성참정권운동을 전개하며 일본의 성평등 실현과 정치 민주화를 추진하고자 했던 이치카와는 군국주의 강화 일로를 걷는 국가에 포섭되어 전쟁협력을 하게 되지만 전후 운동을 재개하면서 국가에 포섭되지 않기 위해 정치적 중립의 입장을 유지하며 운동의 자주성·자율성을 지켜나갔다. 이러한 이치카와의 리더십은 매춘방지법제정운동, 여성차별철폐협약비준운동, 이상선거운동을 통해 발휘되어 일본에서 여성해방의 마지막 보루로 여겨졌던 성매매의 방지와 성평등이념의 법제화, 일본의 풀뿌리민주주의의 강화에 기여했다. 운동의 자율성 유지와 여성의 주체성 확립, 정치적 기회구조의 이용과 네트워킹 전략은 이치카와가 전후 일본의 성평등 실현과 민주화 과정에 남긴 유산이라 할 수 있다. 현재 일본은 냉전붕괴와 탈 사회주의화, 신자유주의의 심화와 보수우경화의 진행 속에 여성리더와 성평등 이념의 부재, 민주화운동의 약화에 직면해 있기에 이치카와가 남긴 유산을 재조명하고 재구성하며 이어나가는 노력이 요구된다.

Abstract

This paper explores the process of gender equalization and political democratization focus ing on the leadership of Ichikawa Fusae in Japan. Ichikawa was a Japanese feminist and a key leader of Japanese political democratization. Ichikawa’s ideas of gender equality and political democratization required the legislation of women’s rights and the recovery of wome n’s subjectivity and full participation in political process. Ichikawa’s leadership worked on using the political opportunity structure and networking movements among various social groups pursuing for mobilization resources and social consensus. The legislation of anti-prost itution law, the ratification of the Convention on the Elimination of All Forms Discrimination against Women and the consolidation democracy by female voter’s efforts to curb the corrupti on of elections in Japan were the cause of by Ichikawa’s activism.

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