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일본의 인도-태평양 통상정책: 위기관리 전략으로서 인도태평양경제프레임워크 (IPEF)

Japan’s Indo-Pacific Trade Policy: Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) as a Crisis Management Strategy

박창건|석민규
현대일본학회 (The Korean Association of Contemporary Japanese Studies)|2024.06|일본연구논총 (The Korea Journal of Japanese Studies)|제59호|pp. 33-60

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일본Japan미중 전략경쟁U.S.-China Strategic CompetitionCrisis Management StrategyIndo-Pacific Economic Framework (IPEF)인도태평양경제프레임워크(IPEF)인도-태평양 통상정책위기관리 전략Indo-Pacific Trade Policy
주제분류지역학

초록

본 연구의 목적은 미중 전략경쟁 체제에서 일본의 인도-태평양 통상정책이 어떻게 발현되고 있는지 조명하는 것이다. 논의의 초점은 일본의 인도-태평양 통상정책을 설명하기 위해 인도-태평양경제프레임워크(IPEF: Indo-Pacific Economic Framework)라는 실증적 사례를 위기관리 전략으로 분석하고 있다. 현재 일본의 인도-태평양 통상정책은 미중 전략경쟁 속에서 경제안보 이익을 효율적으로 확보하기 위해 1) 지역의 경제적 번영의 추구, 2) 통상분야에서의 국제적 질서 설정, 3) 인도-태평양 지역의 연결성 향상을 추진하고 있다. 그중에서 IPEF는 인도-태평양 지역에서 공급망 위기와 글로벌 가치사슬(GVC: Global Value Chain) 재편에 대응하기 위한 전략적 수단으로 자리 잡고 있다. 특히 IPEF에 대한 일본의 대응은 일견 미국 중심의 경제안보 연대에 편승하는 것처럼 보이지만, 실은 중국과의 협력을 이어가기 위한 모습이 포함된 이중적 성격을 띠고 있다.

Abstract

This study aimed to determine how Japan's Indo-Pacific trade policy serves as an indicator of the US-China strategic competition. The discussion focuses on analyzing the empirical grouping of the Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) as a decentralization management strategy to explain Japan's Indo-Pacific trade policy. Japan's Indo-Pacific trade policy is 1) Pursuing economic prosperity in the region, 2) Establishing an international order in the field of trade, and 3) Improving the connectivity of the Indo-Pacific region in order to efficiently secure economic and security benefits in the U.S.-China strategic competition. Among them, IPEF is positioned as a strategic means to respond to supply chain crises and global value chain (GVC) reorganization in the Indo-Pacific region. In particular, Japan's response to IPEF seems to be on the side of the U.S.-centered economic security alliance, but in fact, it has a dual character that includes the appearance of continuing cooperation with China.

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