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남산 제모습 가꾸기 사업의 도시생태공원으로서의 평가

Urban Ecological Park Design : A Case of Namsan Rehabilitation Project

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초록

도시생태공원은 도시공원과 생태공원의 통합 개념으로서 ‘자연’과 ‘사람’을 동시에 중요시하고 양자간의 조화와 균형을 추구한다. 본 논문은 자연과 시민, 역사성을 동시에 회복하고자 노력했던 ‘남산 제모습 가꾸기’ 사업을 도시생태공원 가꾸기 노력의 한 일환으로 평가해 볼 수 있다는 점에 착안하여, 도시생태공원의 관점에서 그 성과와 한계를 심층 분석해 보고자 하였다. 나아가 향후 도시생태공원 조성시 고려해야 할 핵심계획요소와 바람직한 계획방향 설정을 위한 시사점을 도출하고자 했다. 분석 결과, 남산 제 모습 가꾸기 사업은 종합적으로 볼 때 자연생태보전 측면과 시민이용편익 측면에서 괄목할만한 성과를 이루고 있는 것으로 평가되었다. 특히 남산 제 모습 가꾸기 사업의 최우선 과제로 조성된 야외식물원과 한옥마을은 녹지 회복과 시민 휴식공간 조성 측면에서 그 효과가 가장 높은 것으로 분석되었다. 반면, 시민이용성 제고의 핵심과제였던 보행접근성 강화 사업은 담당자 교체, 세부계획 부재, 사업비 부족 등의 이유로 거의 실현되지 못한 한계로 남았다. 연구의 시사점은, 향후 도시생태공원 조성시 무엇보다 기존 생태환경의 고유성과 향토성이 가장 중요하게 고려되어야 한다는 것이며, 이를 위한 생태기반 시설과 서식환경 조성사업이 이루어져야 한다는 점이다. 또한 시민이용 제고를 위한 학습공간 조성 및 프로그램 개발, 역사문화 자원 및 건축물의 적극적 활용 등의 계획적 접근 방법도 매우 중요하다는 시사점을 얻었다.

Abstract

paper aims to find out detailed ways of improving the quality of urban ecological park by assessing the accomplishments of Namsan Park Rehabilitation (NPR) Project from the viewpoint of urban ecological park design. The results suggest NPR project achieved signigicant progress in terms of natural habitat restoration and the provision of citizen's recreation space despite of its lack of progress for improving pedestrian accessibility. The results also suggest several policy recommendations as follows. Firstly, for pursuing urban ecological park design it is important to focus on the preservation of existing local habits and species rather than providing new sets of ecological habitats. Secondly, this research suggests that educational facilities and citizen participation programme should be developed with high priority for future ecological park design. Finally this research suggests the preservation of Namsan Park's historical buildings and cultural resources should be given high priority for future development

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