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생활권 이론과 생활권계획 실태 분석 연구: 도시기본계획에서의 생활권계획을 중심으로

A Study on the Neighborhood Unit Theory and the Actual Condition Analysis of the Neighborhood Unit Plan: Focused on the Neighborhood Unit Plan in Urban Master Plans

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요약:생활권은 시민들의 편리한 생활을 위한 공공 및 서비스 시설의 배치기준으로 사용되는 중요한 개념으로서 생활권을 단위로 하는 많은 연구와 계획들이 만들어지고 있다. 또한, 뉴어버니즘과 어번빌리지로 대표되는 보행중심의 근린생활권이 중시되는 커뮤니티 계획이 새로운 도시계획 패러다임으로 받아들여지고 있다. 이러한 생활권에 대한 근본적인 문제로서 이론상의 생활권 규모와 실제로 수립된계획에서의 생활권 규모를비교하여 서로 상이함을확인하고자 하였다. 연구의결과는 첫째, 여러생활권 이론에서 주장되는 생활권의 규모가 서로 일치하지 않는다. 둘째, 도시기본계획의 생활권계획을 통해서분석한실제계획의 생활권규모가상호간에서도유사하지 않고, 이론상의 생활권규모와도 차이가 있는것으로나타났다. 셋째, 소도시에있어서생활권의수는현재인구와 상관관계가있으며, 현재인구 약 10만 명이 증가할 때 하나의 중생활권이, 약 4만 명이 증가할 때 하나의 소생활권이 늘어나는 것으로 분석되었다. 넷째, 공공시설계획의 서비스 기준도 계획과 실제가 상이하다. 따라서 생활권 규모에 대해 합의된현실적인 계획기준이 필요하고, 특히 소생활을 단위로하는 생활권계획이 요구되며, 생활권계획을 통한 합리적인 공공시설의 설치기준 제시가 필요하다.

Abstract

A neighborhood unit can be defined as a basic spatial area for allocating the facilities for public service in the field of urban planning. Many studies and planning practices have been conducted while focusing on the neighborhood unit. New Urbanism and Urban Village, new paradigms in urban planning emphasized that the neighborhoods should be walkable. The purpose of this study is to compare the size of the neighborhood unit based on theory with that in planning and design practices. Major results of the analyses are as follows. First, there is a gap in the size of the neighborhoods among planning and design theories. Second, there is a significant difference among the sizes of the neighborhoods in terms of planning and design practices. Also, the neighborhood sizes are different between the practices and the relevant theories. Third, a mid-size neighborhood unit is added as 100,000 residents increase in average, while a small neighborhood unit is comparable to 40,000 people. Last, the neighborhood plan is required based on a small spatial unit, and the plan plays pivotal roles in the practices for providing public service facilities and so on.

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