우리나라 원양어업의 역사적 어획동향 분석 및 대응방안 연구
A study on future countermeasures of Korean distant water fisheries by analyzing the historical catch trend
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초록
1957년 제동산업(주)의 지남호가 부산항을 출항한 지 한 달여 만에 인도양에서 다랑어 연승어업의 시험조업 을 성공한 것이 우리나라 원양어업의 효시이다. 이 시험 조업의 성공은 그 당시 미국과 일본이 패권을 가지고 있었던 태평양 다랑어어장에 진출하는 발판을 마련했다 는 점에서 큰 의의가 있다. 이후 원양 업계와 정부의 지대한 관심과 노력으로 우리나라 원양어업은 불과 약 20년만인 1970년대 말에 원양조업국 중에서 세계 상위 권의 입지에 올랐다. 그러나 1973년과 1978년의 세계 유류파동, 1977년 연안국의 200해리 경제수역 선포, 그 리고 1982년의 유엔해양법협약(UNCLOS)과 1995년의 유엔공해어업협정(UNFSA)의 채택 등 일련의 국제정세 변화로 인하여 원양어업의 일대 변화가 불가피하게 되 었다. 이중 유엔공해어업협정은 공해상 어족자원의 보 존과 관리 권한을 지역수산관리기구(RFMOs)에 부여하 고, 지역수산관리기구를 통해 연안국과 조업국이 상호 협력하도록 규정하고 있다. 한때 전 대양을 광범위하게 누리고 다녔던 우리나라 원양어업의 과거 원양 어장을 되찾고 해양 영토를 확보하기 위해서는 업계의 지대한 관심과 지속적인 투자 그리고 정부의 전략적이고 전폭 적인 지원이 필요하다. 아울러 국제사회에서의 경쟁력 확보를 위해 책임 있는 조업국으로서의 역할을 충실히 수행하고, 조사ㆍ연구와 같은 과학 활동을 강화하여 지역수산관리기구에 수산자원의 지속적 이용을 위한 관리 전략 수립에 필요한 정보를 제공하는 등 국제수산기구 에 적극 기여해야 한다.
Abstract
The pioneering effort of Korea's distant water fisheries can be traced back to 1957 when Jinam-ho, affiliated with Jedong Industry Co., embarked on a tuna longline sea trial in the Indian Ocean. The success of this sea trial holds significant importance as it laid the groundwork for Korea to venture into the Pacific tuna fishing grounds, which were predominantly dominated by the United States and Japan at that time. The Korean distant water fisheries experienced remarkable growth in a short period, from the inception period in the 1950s, the pioneering period in the 1960s, the growth period in the 1970s, and the development period in the 1980s. However, a series of changes in the international situation, including the global oil crises of 1973 and 1978, the declaration of 200-nautical-mile zones by coastal states in 1977, and the adoption of the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) in 1982 and the United Nations Fish Stocks Agreement (UNFSA) in 1995, made a significant transformation in the Korean distant water fisheries inevitable. In particular, UNFSA grants the authority to conserve and manage fisheries resources to the Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs), and stipulates that coastal states and fishing nations cooperate with each other through RFMOs. In order to reclaim the once vast fishing grounds and secure maritime territories, it is imperative to have both the keen attention of the fishing industries and the strategic support of the government. In addition, to secure competitiveness in the international community, we should faithfully fulfill the role as a responsible fishing nation and contribute to RFMOs by strengthening scientific activities.