2020년 러시아 북극 정책 수립 이후 북극권 주민의 소득 변화와 사회계층화 현상
Changes in Income and Social Stratification of Arctic Residents Since the Establishment of The Russian Arctic Policy in 2020
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초록
본 연구는 러시아 정부가 2020년에 수립한 “2035년까지 러시아연방 북극 정책 기본 원칙” 중에서 ‘북극권 주민 삶의 질 향상’ 목표에 초점을 두어 이 중 중요한 지표 중 하나인 북극권 주민의‘소득’ 변화를 분석했다. 2010년대 후반기보다 2020년대 전반기 러시아 북극권 주민의 평균 소득은 증가했다. 2020년 이후 러시아 북극권 주민의 평균 소득은 전 국민 평균치를 웃돌 뿐 아니라소득 증가 폭도 더 컸고 지역별 소득 순위도 더 높아졌다. 하지만 소득 분위별 총소득 비율 추이를 분석한 결과 러시아 북극권 주민 중에서 2020년대 소득이 증가한 집단은 상층뿐이며, 중간층과 하층은 상대적으로 소득이 감소했음을 발견했다. 특히 주로광업에 종사하는 고소득층 전문 집단에 소득이 집중되었다. 게다가 다수 지역에서는 극빈층 비율이러시아 평균치보다 훨씬 높다는 점에서 심각한 사회계층화 현상이 나타나고 있다.
Abstract
This study focused on the goal of “improving the quality of life of Arctic residents” among the “Basic Principles of the Russian Federation’s Arctic Policy until 2035” established by the Russian government in 2020, and analyzed the change in “income” of Arctic residents, which is one of the important indicators among them. The average income of Arctic residents in Russia increased in the first half of the 2020s compared to the second half of the 2010s. Since 2020, the average income of Arctic residents in Russia has not only exceeded the national average, but also increased by a greater margin, and the regional income ranking has also risen. However, as a result of analyzing the trend of total income ratio by income quintile, it was found that among Arctic residents in Russia, only the upper class increased their income in the 2020s, while the middle and lower classes saw a relative decrease in income. In particular, income was concentrated in high-income professional groups mainly engaged in mining. In addition, the proportion of people living in extreme poverty in many regions is much higher than the Russian average, indicating that serious social stratification is occurring.