수산보조금 폐지에 따른 주요 연안어업의 가상피해규모 추정
The Estimation of Virtual Damage to Major Coastal Fisheries Based on Prohibition of Main Fisheries Subsidies
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초록
본 연구의 목적은 최대 경제적 어획(MEY) 및 자유어업(OA) 균형 하의 어업용 면세유, 어선원 및 어선보험, 영어자금 이차보전 등 주요 수산보조금 폐지 시 4개 연안어업의 가상피해규모를 추정하는데 있다. 본 연구의 분석과정은 첫째, 가바리스 일반 선형모형을 이용하여 연안자망, 연안통발, 연안복합, 연안개량안강망 등 4개 연안어업의 서로 다른 어획노력량을 표준화하였다. 둘째, 곰퍼츠 성장함수에 기초한 지수잉여생산모형인 CYP 모형을 사용하여 최대 지속적 생산(MSY) 균형 하의 어획량, 어획노력량, 자원량을 평가하였다. 셋째 CYP 모형에 단위당 가격, 비용, 수산보조금을 추가하여 생물경제모형을 구축하고, 보조금 유무 시 MEY, OA 균형 하의 어획량, 어획노력량, 자원량을 도출하였다. 넷째, 보조금 유무 시 MEY, OA 균형 하의 공급곡선을 도출한 후 선행연구의 수산물 수요가격탄력성을 적용하여 MEY, OA 균형 하의 수산물 가격, 공급량, 생산자잉여를 비교하였다. 다섯째, 보조금 유무 시 MEY, OA 균형 하의 생산자잉여 변화분에 선행연구의 생산유발계수, 부가가치유발계수를 적용하여 생산유발액 감소분과 부가가치유발액감소분을 도출한 후 4개 연안어업의 총 가상피해규모를 추정하였다. 분석결과, 어업용 면세유, 어선원 및 어선보험, 영어자금 이차보전 등 수산보조금이 금지된다면 연안어업인은 어업비용의 상승으로 타격을 받을 것으로 예상된다. 수산보조금 폐지 시 MEY, OA 균형 하에서 연안어업의 어획노력량 투입은 감소하고, 장기적으로는 자원량은 증가하나 생산자잉여는 감소하는 것으로 분석되었다. MEY 및 OA 균형 하의 수산보조금 폐지 시 4개 연안어업의 총 가상피해규모는 최소 545억 원에서 최대 4,050억 원으로 추정되었다.
Abstract
The purpose of this study is to estimate virtual damage of Korean major coastal fisheries caused by prohibition of main fisheries subsidies under the equilibrium of maximum economic yield and open access fisheries. This study first uses Gavaris’ general linear model to standardize fishing efforts of four coastal fisheries including gill net, trap, composite and stow net fisheries. Secondly, catch, fishing effort, and fishery stock in the level of MSY are evaluated using the CYP model which is an exponential surplus production model based on Gompertz growth function. Thirdly, bioeconomic model is constructed by adding price, cost, and fisheries subsidies per fishing effort to the CYP model. Additionally, according to with and without fisheries subsidies, levels of catch, fishing effort and fishery stock under the equilibrium of MEY and OA fisheries are compared. Fourthly, the supply curves under the both equilibrium are respectively derived with and without fisheries subsidies, and then the fishery price, supply amount, and producer surplus under the both equilibrium are calculated by price elasticity for the Korean seafood demand based on previous research. Fifthly, virtual damage of four coastal fisheries under the both equilibrium are estimated by employing the production inducement coefficient and the value added inducement coefficient of previous research to the producer surplus change. In conclusion, coastal fishermen will be largely damaged by rising cost if fisheries subsidies such as tax exemption oil, fisherman and fishing vessel insurance, and interest subsidy of fishery fund are prohibited. In detail, fishing effort and the producer surplus under the both equilibrium are decreased by prohibition of major fisheries subsidies, but fishery stock is increased by those. The amount of virtual damage of four coastal fisheries in Korea are approximately estimated to be from KRW 54,460 million to KRW 405,049 million under the both equilibrium.
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