한국 시민사회지표 2008-2010 : 참여, 조직, 가치, 영향, 환경
The Korean Civil Society Index (2008-2010) : Participation, Organization, Values, Impact, Environment
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초록
2008-2010년 기간에 시행된 한국시민사회지표의 결과는 한국 사회의 정치, 경제, 사회적 발전의 수준에 걸맞지 않은 저발전의 수준에 머물러 있는 듯하다. 국가적으로나 사회적으로 시민사회의 발전의 여건이 어느 정도 충분히 성숙되어 있지만 시민사회의 발전에 밑거름이 되는 시민들의 참여가 여전히 부진하다는 것이 ‘시민사회지표’ 분석의 일차적인 결론으로, 이같은 시민참여의 취약성에서도 ‘조직수준’과 ‘가치실천’은 비교적 높지만 겨우 중간수준을 넘는 정도라 시민사회가 상당 수준의 조직화를 달성했고, 가치를 실천하고 있다고 보기 어렵다. 시민사회의 성과 또한 노력의 결실로 볼 수 있는 ‘영향’에 대해서도 긍정적인 평가보다는 부정적인 평가가 지배적인 것을 보면, 한국 시민사회는 발전을 위한 구조조정의 이슈들에 당면해 있다고 볼 수 있다.
Abstract
This paper tries to make a comparison of policy contexts, the regulation strength, institutional characteristics, the interpretation of social objectives and activity sectors between the social enterprise certified by Ministry of Labor(SEML) in Korea and community interest companies(CICs) in the UK. Main findings of this study are as follows; First, while the policy intiative to CICs aims to flexibilize the trading and to rebuild the communities, in case of SEML, it represents the government's confrontation with the shortage of social services and job places. Second, in comparison with institutional supports of the former which are indirect such as business advices and easier funding, those of the latter are more direct and market-oriented. Third, this paper deals with the direction for the improvement of SEML in Korea with respect to the connection with the community regeneration and the helping system by local governments shown in CICs in the UK.
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