주한미군평택이전에 따른 평택지원특별법의 문제점과 개선방향
Problematik und Reform des Sondergesetzes f? Pyeongtaek-City
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초록
- 미군기지이전 및 확장에 대한 대책으로서의 근거법률의 의의평택지원특별법은 미군기지이전 및 확장에 대한 대책으로서의 근거법률로서의 의의를 갖는다. 이로써 미군기지가 확장되는 평택에는 장밋빛 미래가 펼쳐진 듯하나 법의 실효성확보가 문제이다. 또한 국토균형발전과 관련된 다른 계획법과의 충돌, 재원마련을 위한 법적, 제도적 확실성, 국가의 장래와 전체적인 균형도 고려해야 하는 과제를 안고 있다. 평택지원특별법과 개정안은 미군기지가 들어서는 평택지역에 대한 보상의 차원에서 출발하여 지나치게 개발과 성장위주라는 문제를 안고 있다. 그러한 개발과 성장위주의 정책으로 과연 주민들의 삶의 질이 진정으로 향상될 수 있을 지도 검토해봐야 한다.
Abstract
Durch das GPR(Global Defense Posture Review) soll amerikanische Armee in Korea nach Pyeongtaek-City einziehen. Daraufhin wird Pyeongtaek-Basis am groessten in Korea, 8,068,000 Pyeong(1Pyeong=3.3㎡) sein. Das Sondergesetz für die Förderung der Stadt Pyeongtaek ist eine gute Chance für Pyeongtaek. Aber das Gesetz wurde von der koreanischen Regierung wegen der Erweiterung der Basis für amerikanische Armee vorgeschlagen. Das Sondergesetz für Pyeongtaek-City spiegelt psychologische Kompensation für Sonderopfer der Bewohner und eine Entwicklungsmöglichkeit wider. Es gibt aber vielleicht auch eine Gefahr, die eine Verdrehung des gesellschaftlichen Raumes verursachen kann. Ob das Gesetz die Lebensqualität der Bewohner verbessern kann, kann niemand wissen. Das geltende Sondergesetz enthält viele Sonderregelungen, die sich an die gesamtplanungsgesetze nicht angepasst. Daher ruft das Gesetz die Probleme der Systemgerechtigkeit und der Ungleichheit im Vergleich mit anderen Städte hervor. Das Gesetz enthält auch unbestimmte Begriffe und gibt der Regierung übermässige Ermessensspielräume. Hier tritt auch die Problematik der Finanzierungsschwierigkeiten auf. Wie wirkt das Gesetz? Nun stellt sich die Frage, ob das Gesetz die verbindliche Kraft haben kann. Key WordsGPR(Global Defense Posture Review), USA Military Base in Korea, Sondergesetz für die Förderung der Stadt Pyeongtaek, Planungsgesetz, Deregulierung
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