공동육아사회적협동조합과 보육의 공공성에 대한 탐색: 공공성 실천과 장애를 중심으로
The publicity of social cooperative children's center and child care: Focus on the action of publicity and the barrier
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본 연구는 공동육아사회적협동조합 어린이집이 실천하고 있는 공공성의 특징과 장애요소를 분석하고자 하였다. 본 연구를 위해 4곳의 공동육아사회적협동조합 부모조합원, 교사, 졸업조합원을 대상으로 초점면접과 심층면접을 하였다. 지원 조직 활동가 및 관련 공무원도 심층 면접하였다. 연구결과, 첫째, 구성원들이 운영과 보육에 적극적으로 참여하고 민주적 의사결정을 통해 신뢰를 형성하고 있다. 둘째, 함께 돌보고 함께 운영하는 방식을 통해 협동과 호혜의 가치를 실현하고 있다. 셋째, 자연 친화 보육환경을 제공하고 아이 들의 행복권을 중시하는 아동중심 보육을 실천하고 있다. 넷째, 공동육아사회적협동조합 어린이집은 마을에 관심을 가지며 지역사회에 기여하려고 한다. 마지막으로, 지역 내 관련 기관과 느슨한 연계를 갖고 있으 며, 향후 유기적인 관계를 통해 연대를 확장하고자 한다. 연구결과 공동육아사회적협동조합은 참여와 호혜적 관계가 두드러진 것이 특징이지만 기관마다 차이가 있었으며, 각 기관의 조합원 사이에서 긴장이 존재함을 알 수 있었다. 연대와 지역사회기여는 내부 동력의 한계와 중간지원조직의 부족 및 제도적인 장애로 실천에 한계가 있음을 확인할 수 있었다. 요컨대, 사회적협동조합 어린이집은 보육의 제 3 주체로서 참여, 협력과 호혜, 아동권, 지역사회기반, 연대 라는 공공성을 담보하고 실천하고 있다. 보육의 공공성을 더 확장하기 위해서는 사회적협동조합 구성원들의 진전된 논의와 실천, 사회적협동조합이 공공성을 확장할 수 있도록 하는 법적･제도적인 개선과 지원이 필요하다.
Abstract
The purpose of this study was to analyze the public of the social cooperative children's center and the obstacles to practice the publicity. The researcher conducted focus group and in-depth interviews with four childcare centers. The author also interviewed a government employee, an activist in『Co-care and Community Education』, and officials related to the social economic center. In order to examine the public meaning of child care in the social cooperative children's center, it was analyzed from the perspective of community infrastructure, participation, network, cooperation and reciprocity, and child rights. Research results as follows: first of all, the members of the social cooperative children's centers are actively involved in management and child care, and trust is formed through democratic decision making. Second, the social cooperative children's centers have loose links and aims for solidarity through a coalition. Third, the social cooperative children's centers provide time and nature friendly space for children and practice child care in terms of child-centered focus, which places importance on children's right to happiness. Fourth, the social cooperative children's centers are caring together, are interested in the village and contributes to th community. Finally, The value of cooperation and mutual benefit is realized through care and management together. In short, the social cooperative children's center is a model as a third party to practice the public interest in childcare. In order to expand the publicity in childcare, the members need an expanded discussion and practice, and legal and institutional improvement are needed.
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