'공공의 적' 북한은 만들어진다 : 주요 정보원(Cue-givers) 분석을 통해서 본 북한뉴스의 실체와 문제점
The ‘Public Enemy’ as a Constructed Reality: Understanding the Quality of News about North Korea
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낯익은 북한뉴스는 공정하지도, 투명하지도, 객관적이지도 않다. 정보원의신뢰는 의심스럽고, 편견이 가득하고, 정치적 목적과 무관하지 않다. 과연 국내언론의 북한뉴스는 어떤 문제를 안고 있을까? 본 연구는 이에 관련 뉴스에 인용된 핵심 정보원이 누구이며, 어떤 방식으로 인용되는지, 또 북한 관련 뉴스 가운데 허위로 판명된 사례들을 분석함으로써 이 질문에 대한 답을 찾고자 했다. 분석샘플로는 2003년 노무현 정부부터 박근혜 정부까지 8개 중앙지에 보도된북한뉴스로 정했다. 정보원을 익명과 실명으로 구분하고, ‘뉴스 주제’별로도 비교했다. 분석 결과, 자주 인용되는 실명 정보원은 북한 및 미국 언론과 한국권위자였으며, 익명 정보원은 북한 소식통과 출처가 불분명한 소식통으로 국정원일 가능성이 높았다. 또한 허위로 밝혀진 북한 뉴스들은 대부분 익명이었고나중에 실명의 북한 정보원을 통해 허위로 판명되는 경우도 흔했다. 전쟁 위기에서 벗어나지 못한 채 갈등을 반복하는 2017년 대북정책은 북한뉴스의 문제점과 무관하지 않다. 연구를 통해 보다 바람직한 언론의 자세가 무엇인가를 성찰할 수 있는 기회가 될 수 있기를 희망한다.
Abstract
This paper attempts to evaluate the quality of the news on North Korea in terms of their sources. News about North Korea often contain various problems including prejudice, manipulation and even false accusation. In this light, we examine the primary cue-givers, the differing quotations among national media, and the fake news evolved into facts. This study found three significant problems of the new sources. First of all, most news sources come from stakeholders including National Information Agency, Ministry of Unification and Anti-North Korean media. Secondly, there exists a cycle of making fake news starting from unknown source to the US-supporting news media, to domestic ones and finally to the international media. Lastly, the South Korean media fail to correct factual errors of the news on North Korea. Thus, it is crucial to find out the ways to improve the news about North Korea, considering the inevitable association of the foreign policy with public opinion.
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