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중국 학계에 나타나는 디지털 무역에 관한 주요 이슈

Key Issues Related to Digital Trade in Chinese Academia

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본 연구는 텍스트 마이닝이라는 실증 분석을 통해 중국 학계에서 나타난 ‘중국의 디지털 무역’ 관한 주요 이슈를 분석해 보았다. 텍스트 마이닝 분석 결과, ‘발전’, ‘경제’, ‘중국’이 높게 나타났고, 이와 관련된 이슈 및 시사점을 도출하였다. 첫 번째 ‘발전’은 중국 정부가 디지털 무역의 지속 발전에 토대가 될 수 있는 국가 시스템을 구축해야 한다고 설명하고 있었다. 중국은 ‘지역 불균형’이라는 디지털 무역의 장애요소를 해결하기 위해서 디지털 분야의 기술개발 장려 정책과 디지털 낙후 지역에 디지털 인프라를 구축하는 정책을 추진해야 한다는 것이다. 한국도 디지털 경쟁 환경에 대응하기 위해서 중국과 같이 디지털 전환에 대한 장기적이고 지속적인 정책이 필요하다. 두 번째 ‘경제’는 중국이 글로벌 디지털 무역 거버넌스 수립에 있어 자국의 경제적 이익이 최대한 반영될 수 있도록 적극적이고 주도적으로 참여해야 한다고 설명하고 있었다. 현재 중국은 국제 질서의 주도적 재편보다는 중국 중심의 지역 네트워크를 구축하면서 개도국 발전에 유리한 통상규범을 제정 및 적용하고자 하고 있다. 또한 중국은 디지털 교역에 있어 상대국과의 산업 경쟁력 비교우위에 따라 다른 협정문 조항을 구성하고 있기 때문에 한국은 중국과의 대화에 있어 보다 유연한 태도로 논의를 이끌어 가야 할 것이다. 세 번째 ‘중국’은 중국이 사이버 안보 문제를 중시하고 있고, 데이터의 이동에 대해 보수적인 태도를 보인다고 설명하고 있었다. 중국에 진출한 한국 기업은 현지의 데이터 규범에 관한 법적 역량 강화, 데이터 개방 및 공유 체계 모니터링 등이 필요하다. 또한 중국은 자국의 이익을 위해 개방적인 모습도 보이고 있기 때문에 한국은 중국의 정책 동향을 살피며 협력의 기회가 있는지 모색할 필요가 있다. 마지막으로, 본 연구에서는 ‘디지털세’에 관해서는 다루지 않았다. 중국은 ‘디지털세’ 이슈에 대해 비교적 자유로운 모습을 보이고 있고, 수집된 논문들에서도 이에 대한 많은 논의가 있지 않았다. 이는 중국이 자국 시장 중심으로 디지털 서비스 시장을 만들어 왔고, 대외적으로도 중국의 영향권 내의 국가를 중심으로 한 ‘디지털 실크로드’를 통해 해외 매출이 발생하고 있기 때문이다.

Abstract

This study analyzed major issues related to ‘China’s digital trade’ being discussed in Chinese academia through text mining analysis. As a result of the analysis, ‘development’, ‘economy’, and ‘China’ showed high values. The first ‘development’ explained that the Chinese government should establish a national system for the sustainable development of digital trade. China's digital trade has obstacles such as regional imbalance. To solve this problem, the government must enforce policies that promote technological development in the digital field and that build digital infrastructure in digitally underdeveloped areas. In order to survive in a digitally competitive environment, Korea also needs a long-term and continuous policy for digital transformation like China. The second ‘economy’ explained that Chinese government should actively and proactively participate in discussions on establishing digital trade governance system, reflecting China’s economic interests as much as possible. China's current trade governance strategy is to apply trade norms favorable to developing countries while building a China-centered regional network, rather than leading the reorganization of the international order. In addition, China has concluded different agreement provisions for each partner country regarding digital trade. Therefore, Korea must be aware that there is a possibility of negotiation in discussions with China. The third ‘China’ explains that China attaches importance to cyber security issues and restricts the movement of cross-border data. For Korean companies in China, it is necessary to monitor changes in local data norms. China is also showing openness to cross-border data movement for its own benefit, so Korea needs to look at China's policy trends and seek opportunities for cooperation. Lastly, this study did not discuss ‘digital tax’, and there was not much discussion on this in the collected papers. This is because China has been creating a digital service market domestically, and overseas sales are occurring through the ‘Digital Silk Road’ in countries within China’s sphere of influence.

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