기부식품등 제공사업의 제도–현장 간 간극과 실무자 경험 분석
Analyzing the Institution–Field Gap and Practitioner Experiences in the Food Donation Project
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초록
· 연구 주제: 본 연구는 기부식품등 제공사업 실무자의 경험을 통해 제도 이행 과정의 구조적 조건과 현장 실천의 의미 형성을 분석하는 것을 목적으로 한다. · 연구 배경: 기부식품등 제공사업은 국내 최대 식품나눔 네트워크로 성장했으나, 현장에서는 과중한 업무와 인력 부족, 불안정한 근로환경, 제도-현장 괴리가 지속적으로 제기되어 왔다. · 선행연구와의 차이점: 기존 연구가 제도·정책 평가와 효율성 중심이었다면, 본 연구는 실무자의 목소리를 통해 제도-현장 간 간극과 미시적 경험을 드러냈다는 점에서 차별성을 갖는다. · 연구방법: 전북지역 실무자를 대상으로 반구조화된 심층면접을 실시하고, 귀납적 범주화 기반의 질적 분석을 적용하였다. · 연구결과: 실무자들은 과중한 노동과 제도적 불일치 속에서도 대응 전략을 모색하고, 업무를 사회복지 실천과 연대 가치로 재해석하며 정체성을 형성하였다. · 공헌점 및 기대효과: 본 연구는 기부식품등 제공사업을 제도와 현장이 충돌·조율되는 ‘현장 실험장’으로 조명하였다. 이는 학문적으로 실행 주체 경험의 중요성을 강조하고, 정책적으로 근로환경 개선과 참여적 거버넌스 구축 필요성을 제시한다.
Abstract
· Research Topic: This study examines the structural conditions of policy implementation and the meaning-making processes of frontline workers in the Food Donation Project. · Research Background: Despite the project’s expansion as Korea’s largest food-sharing system, practitioners still confront heavy workloads, limited staffing, unstable employment, and persistent gaps between institutional guidelines and field realities. · Differences from Prior Research: Whereas previous studies emphasized policy evaluation and operational efficiency, this study centers practitioners’ voices to reveal the institution–field gap and micro-level experiences. · Research Method: Semi-structured in-depth interviews were conducted with practitioners in Jeonbuk Province, followed by qualitative analysis using inductive categorization. · Research Results: Practitioners worked under structural and administrative constraints yet developed coping strategies and reinterpreted their work as aligned with social welfare values, shaping their professional identity. · Contributions and Expected Effects: The study conceptualizes the Food Donation Project as a “field laboratory” where institutional norms meet frontline practice, highlighting the academic importance of practitioner experience and suggesting policy improvements in working conditions and participatory governance.