도농복합지역 사회복지시설의 인식 유형화 연구: 서비스 중복성과 자원 적정성을 중심으로
Clustering Social Welfare Facilities by Perceptions of Service Overlap and Resource Adequacy in a Semi-Urban Area
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초록
· 연구 주제: 본 연구는 도농복합지역에 위치한 사회복지시설을 대상으로 서비스 중복성과 복지자원 적정성에 대한 인식 유형을 분류하고, 군집별 경쟁성 인식 차이를 분석함으로써 지역 복지정책의 개선 방향을 탐색하는 데 목적이 있다. · 연구 배경: 지방분권화에 따라 사회복지서비스가 지역 중심으로 확대되면서, 지역 내 사회복지시설 간 기능 중복과 자원 배분의 불균형 문제가 제기되고 있다. 특히 중소도시 및 도농복합 지역에서는 복지시설 간 인식 차이에 기반한 정책 수요의 이질성이 존재함에도 불구하고 이에 대한 체계적인 분석은 미흡한 실정이다. · 선행연구와의 차이점: 기존 연구들이 주로 제도·재정 중심의 물리적 기반이나 외형적 특성 중심의 분류에 집중한 반면, 본 연구는 사회복지시설의 인식에 주목하여 서비스 중복성과 자원 적정성에 대한 인식 유형을 토대로 유형화하고자 하였다. · 연구방법: 본 연구는 충청북도 J시 사회복지시설 60개소를 대상으로 서비스 중복성과 복지자원 적정성 관련 인식을 측정한 문항을 활용하여, K-means 군집분석을 실시한 후 군집별 경쟁성 인식 및 사유에 대한 응답을 비교 분석하였다. · 연구결과: 분석 결과, 자원취약·문제인식형, 자원풍부·개선추구형, 자원안정·현실수용형의 세 군집이 도출되었으며, 군집 간 인식 차이가 통계적으로 유의하게 나타났다. 또한 경쟁성에 대한 태도 역시 동일 지역 내 사회복지시설이라 하더라도 군집별로 뚜렷한 차이를 확인할 수 있었다. · 공헌점 및 기대효과: 본 연구는 지역 사회복지시설의 현장 목소리를 반영하여 인식 유형을 도출함으로써, 정책 수립 과정에 실천 현장의 관점을 체계적으로 반영할 수 있는 기초자료를 제공하였다는 점에서 의의를 가지며, 향후 지역 중심의 복지전달체계를 보다 효과적으로 설계하는 데 유용하게 활용될 수 있을 것이다.
Abstract
· Research topics: This study aims to classify social welfare facilities in a semi-urban area based on their perceptions of service redundancy and resource adequacy, and to analyze differences in perceptions of service competition across the identified clusters. · Research background: With decentralization, functional overlap and resource imbalances among local facilities have become growing concerns. However, few studies have systematically explored these issues in semi-urban settings. · Differences from prior research: This study takes a different approach by focusing on perception-based classification rather than structural characteristics. · Research method: A K-means cluster analysis was conducted using survey data from 60 facilities in J City, located in Chungcheongbuk-do, South Korea, followed by a comparison of competition-related perceptions across cluster. · Research results: The analysis identified three distinct clusters—resource-vulnerable/problem-recognizing type, resource-rich/improvement-seeking type, and resource-stable/status-accepting type. Perceptual differences across the clusters were statistically significant. · Contribution points and expected effects: The study offers practical evidence for developing differentiated and localized welfare policy strategies based on facility-level perceptions.