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정부PR 요소가 내재된 ‘이명박 정부’정책의 정치적 상징성 연구－국내 주요 신문 사설 분석을 중심으로

The Study on the Political Symbols of 'Lee Myung-bak Administration' Policies including Government's PR factors - Analyzed focusing on major domestic paper's editorials

문철수
한국정치커뮤니케이션학회 (Korean Political Communication Association)|2009.12|정치커뮤니케이션연구 (Journal of Political Communication)|제15호|pp. 147-186|DOI 10.35731/kpca.2009..15.004

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국가정책신문 사설이명박 정부국정운영Government PoliciesLee Myung-bak Administration정치적 상징Poltical SymbolsNewspaper's EditorialAdministration Management

초록

본 연구는 10년 만에 정권 교체를 이룬 ‘이명박 정부’가 실행하고 있는 정치적 상징성이 담긴 국가정책이 언론으로부터 어떠한 평가를 받고 있는지 분석해 보고자 시행되었다. 이를 위해 각기 성향을 달리하는 국내 3개 일간지(서울신문, 조선일보, 한겨레신문)의 정부 정책관련 사설을 대상으로 양적 분석과 질적 분석을 병행하였다. 사설의 내용분석은 1차 기간으로 ‘이명박 정부’ 출범 직후인 2008년 2월 25일부터 100일간, 2차 기간으로 이명박 정부 출범 1주년인 2009년 2월 25일부터 100일간을 비교해 실시되었다. 이는 집권 1년이 지나면서 어떠한 정책적 변화가 있었으며, 이에 대한 주요 신문의 논조변화는 어떠하였는지를 파악하기 위함이었다. 주요 결과를 보면 양적 분석에 있어 정치적 상징성이 강한 정책관련 신문사설 건수가 한겨레, 서울신문, 조선일보 순으로 많았고, 1차시기에 비해 2차시기에 평균 37%가량 빈도수가 감소되었다. 논조에 있어서는 서울, 조선, 한겨레 순으로 호의적인 논조를 나타냈다. 아울러 3개 신문 모두 경제정책과 국정운영 부문에 대해 많은 지면을 할애한 것으로 나타났다.

Abstract

This research has been studied to analyze the evaluation of the press on the political symbolic policies carried out by the Lee Myung-bak Administration which had changed its regime in ten years. The study analyzed simultaneously both quantitative and qualitative research on three domestic daily papers' editorial (The Seoul Shinmun, The Chosun Ilbo, The Hankyoreh) which have different tendency about government policies. The content analysis of editorials has been studied comparatively between the first term of 100 days since Feb. 25, 2008 which was the sailing day of Lee Myung-bak Administration and the second term of 100 days since Feb. 25, 2009 which was the first anniversary of Lee Myung-bak Administration. This comparative research has been studied to find the government's changes of policies in the first year and also to understand the changes in the major newspapers' tone of argument. The major results in quantitative study was that the papers' editorials on policies which has strong political symbols had appeared more in order of The Hankyoreh, The Seoul Shinmun, and The Chosun Ilbo and declined to 37% in average frequency compared to the first term. And in the tone of editorials, in order of The Seoul Shinmun, The Chosun Ilbo, and The Hankyoreh had showed friendly tone of argument. In addition, it appeared that all three newspapers had given a lot of space on economic policies and administration management.

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