베트남 토지사용권제도의 문제점과 상대적 중요도 분석: 취득 및 회수제도를 중심으로
Analysis on the Problems and Relative Importance of Land Use Right in Vietnam: Focusing on Acquisition and Recovery Systems
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본 연구는 사회주의국가인 베트남의 토지재산권 중 개인에게 인정되는 토지사용권 의 취득과 회수제도를 검토하고 토지제도 적용상 문제점 개선을 위한 상대적중요도 를 분석하였다. 연구결과를 살펴보면 토지사용권은 토지법상 개인에게 인정되지 않 는 토지소유권을 대체하는 제도로 국가를 통해 배당되며, 권리취득 이후라도 공공 필요 등이 발생한 경우에는 국가에 의해 회수가 가능한 권리이다. 다만 회수 시 국 가는 이에 따른 손실보상을 지급해야 한다. 토지사용권의 취득 및 회수제도의 적용 에 있어 1차수준 요소 중 회수보상요인(0.261)의 상대적중요도가 가장 높은 것으로 분석되었으며, 2차수준을 종합적으로 재분석한 결과 회수의 법절차 준수(0.074), 보 상액산정기준 재검토(0.072), 시장가치 적용방안 도입(0.061)의 상대적중요도가 높 게 나타났다. 분석결과를 종합적으로 살펴볼 때 업무효율화 보다는 토지사용권자의 권리보호 측면을 우선적으로 개선할 필요가 있을 것으로 보인다. 제도 적용상 지적 된 문제점들을 살펴볼 때 한국의 토지관리 전산시스템이나, 토지보상제도의 기법 등의 적용가능성에 대한 검토가 가능할 것으로 보인다. 또한 향후 토지사용권에서 파생된 다양한 권리에 대한 추가연구가 필요할 것으로 보인다.
Abstract
This study reviewed the acquisition and recovery systems of land use right that was approved to individuals among land property rights in Vietnam, a socialist state and analyzed the relative importance for improving problems in applying the land use right into the land system. To look at the details closely, land use right is a system that substitutes the land ownership that was not approved to individuals according to the land law, allotted by the government, and can be recovered by the government IV 한제선 차승호 이창무II 서광채 III 조명환 전재범V in case of public needs even after acquisition of rights. But in case of recovery, the government must provide for compensation accordingly. In applying the land use right acquisition and recovery system, the relative importance of recovery compensation factor(0.261) among 1st level factors was analyzed to be the highest, and as a result of comprehensive reanalysis of the 2nd levels, the relative importance of compliance with legal procedures of recovery (0.074), compensation estimation criteria (basic land price table) reexamination (0.072), and market value application plan introduction (0.061) appeared to be the highest, and all the analysis results taken together, the necessity of improvement from the right protection of land use right holder aspects rather than from the work efficiency aspects appeared to be the highest. Given the problems pointed out in applying the system in the future, there is a need to review the applicability of land management computing system of Korea that has been systemized and well-established or techniques, etc of land compensation system that has continuously been amended or supplemented since the 1980s, and further research on various rights derived from the land use right seems to be needed, too.
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