도시하천복원사업에 따른 퇴거상인의 이주패턴 분석: 대전천 목척교 주변 복원사업의 사례
An Analysis on Migration Patterns of Displaced Shopkeepers Causedby Urban River Restoration Project: The Case of Restoration Undertaken on Daejeon Creek
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초록
급속한 도시화로 인해 도심하천 주변은 슬럼으로 변하였고, 하천을 경계로 구분된 도시 내 지역 간 격차는심화되었다. 또한 도심하천이 생활하수구로 전락함에 따라 환경오염과 위생문제는 주요 도시문제로 대두되었다.도시민의 안전과 도심 균형발전, 환경보호와 도심역사성 회복 및 문화 공간 창출을 위해 도시정부들은 하천복원사업을 추진하고 있다. 하지만 도시하천복원사업은 원거주민과 상인들의 퇴거를 야기하였고 퇴거민에 대한 보상과이주대책의 미비로 인해 커다란 사회·경제적 갈등이 초래되기도 하였다. 이 연구의 목적은 도시하천복원사업에 따른 퇴거상인의 이주패턴을 분석하는데 있다. 사례지역은 2009년 대전천 목척교 주변 정비·복원사업에 따라 철거된 홍명상가이다. 퇴거상인에 대한 설문조사와 심층인터뷰를 통해 폐업률과 이주패턴을 분석하였다. 그 결과는 퇴거상인 대부분이 폐업하거나 업종을 변경하였고, 기존 상가와 가까운 지역에 근접 입지하는 경향을 보였으며, 퇴거상인끼리 군집하여 정착하는 패턴을 나타내었다는 점이다. 이 연구는 도시하천복원사업에 따른 퇴거상인의 이주행태와 보상계획 및 이주대책 수립 시 필수적인 기초조사의 토대가 될 것이다.
Abstract
The rapid urbanization has triggered the transition into the slum located on urban riversides,deepened the regional gap between the cities divided by the river, and degraded the urban river into a ditch.These problems have become the main urban issues. The urban governments have promoted the urban riverrestoration projects in order to secure their citizens’safety, seek the inter-city even development, restore theenvironment, and create the social space. However, such projects have made the existing residents andshopkeepers displaced and triggered the huge social and economic conflict due to the lack of compensationand migration plan for the displaced citizens. The purpose of this study is to analyze the migration patternsof the displaced shopkeepers caused by the urban river restoration project. The case study area is theHongmyeong commercial building removed by the restoration undertaken on the Daejeon Creek in 2009.The survey and in-depth interviews were preformed to collect the shop-closed rate and migration patterndata. The results show that most of the displaced shopkeepers changed their existing business into new oneor closed the shop doors, they had a tendency to locate near their original position, and they were clustered.This study will be a milestone to set up the migration behaviour investigation and migration pattern plan,and the compensation and migration policy for the displaced shopkeepers caused by the urban riverrestoration project.
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