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정보화마을 사업의 정책적 개선 방향에 관한 연구-강원도 화천군 토고미 정보화마을 사례를 중심으로-

The reform measures in policy toward the information network village - A case study of togomi village in gangwon province -

김원동
한국농촌사회학회 (The Korea Rural Sociological Society)|2005.06|농촌사회 (The Journal of Rural Society)|제15권 제1호|pp. 7-58

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정보격차정보화마을digital divideinformation network village토고미마을농촌정보화togomi villagerural informatization

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이 글의 목적은 농촌 정보화를 통한 정보격차의 해소를 지향하는 ‘정보화마을 조성 사업’을 점검해 보면서 정책적 개선방향을 찾아보고자 하는 것이다. 산업화 시대로부터 정보화 시대로의 총체적인 전환 과정에서 농촌이 또 한번 구조적 열세를 탈피하지 못하게 된다면, 도농간 지역격차의 심화로 인해 농촌지역의 미래는 아예 기대할 게 없다는 위기의식이 이 같은 관심에는 내재해 있다. 이 글에서는 구체적인 분석 대상으로 토고미 정보화마을을 택했고, 주된 분석방법으로는 마을 주민들을 비롯한 관계자들에 대한 심층면접법을 활용했다. 토고미 정보화마을 사례에 대한 분석을 통해 제시된 정책적 개선 방향은 다음과 같은 5가지로 집약된다. 첫째, 정보화마을의 운영시스템을 현재의 중앙집중형에서 분산형으로 전환하고, 정보통신업체보다는 농촌개발 전문업체를 정보화마을의 지역사업자로 선정할 필요가 있다는 것이다. 둘째, 정보화마을 홈페이지를 매개로 한 전자상거래의 활성화를 위해서는 오프라인 상에서 경쟁력 있는 상품을 만들고자 하는 치열한 혁신 노력들이 선행되어야 하기 때문에 정보화마을 정책에서는 무엇보다도 이 점에 주목해야 한다는 것이다. 셋째, 농촌주민에 대한 정보화교육은 주민들의 정보화 수요 조사 결과에 기초해 마을별 특성에 맞게끔 실시되도록 해야 한다는 것이다. 넷째, 주민들의 정보접근성 제고를 위해서는 지금과 같은 방식으로 마을정보센터를 구축하기보다는 거주지역 인근에서 쉽게 이용할 수 있도록 소규모의 정보센터를 여러 장소에 설치하고, 가능한 한 초중고등학교의 정보화시설을 공동 활용하는 방식이 바람직하다는 것이다. 다섯째, 정보화마을 사업의 효율적 추진을 위해서는 관련 지역행정조직의 중요성을 인식하고 인원 보강은 물론 독자적인 전담팀제로의 대폭적인 개편작업이 시급하게 이루어져야 한다는 것이다.

Abstract

This paper aims at seeking reform measures in policy toward the information network village. If korean rural communities are still situated in structural inferiority in the turning point from industrial age to information age, we can't positively look over the future of rural communities because of the deeping digital divide between rural and urban community. This study is based on this kind of crisis-consciousness. The analyses of the paper mainly focus on the togomi village, and use the method of depth-interview. The alternatives in policy suggested by the case study of togomi village are summarized as 5 items in the following. First, the operation system of the information network village should be changed from the mode of centralization to that of decentralization. Moreover, the agent in the information network village should be businessman for rural development rather than information technology. Second, the policies in the information network village have to be concerned with innovation for the development of off-line goods having competitive edge. Because that will be basis for the revitalization of e-commerce through the home-pages of the information network village. Third, the needs of the residents in rural community should be reflected in the information education programme for those. Fourth, it is more desirable to build up small information centers in near places than large those as it is for the extension of the information-access opportunities. In especial, it is recommended for residents in rural community to use information facilities in educational institutes with students. Fifth, administrative organization for the information network village should be fundamentally reorganized as a task force for the effectiveness of this business.

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