고령농업인의 은퇴와 경영이양 의사에 관한 연구
A Study on the Retirement Plan and Farming Transfer among Elderly Farmers in Korea
1
조회
0
다운로드
15
인용
0
참고문헌
키워드
초록
통계청의 2007농어업기본통계조사에 따르면, 65세 이상 농업경영주비율이 2007년 572천호로 전년대비 19천호가 증가하고 전체농가의 46.5%를 차지하는 등 농업경영주의 고령화는 지속적으로 증가하는 추세이다. 이처럼 고령농업인은 한국농업에서 중요한 비중을 차지하며 앞으로도 상당기간 높아질 전망임에도 불구하고 농업구조개선정책에서 고령농업인에 대한 적극적인 대책이 부족할 뿐만 아니라 이들의 은퇴와 경영이양 의사에 대한 정확한 실태조차도 없는 실정이다. 이에 본 연구에서는 고령농업인의 은퇴와 경영이양 계획을 전국 10군 65세 이상 고령농업인 200명을 대상으로 직접면접에 의한 설문조사를 통하여 자료를 수집하였다. 첫째, 고령농업인의 54%가 영농은퇴의사가 있었다. 그만두고자 하는 이유는 나이가 많아 일을 하기 힘드니까(55.6%), 건강이 좋지 않아서(25%), 농사일이 너무 힘들어서(14.8%) 순이었고, 그만두지 않으려는 이유는 생계·노후자금마련을 위해(57.6%) 내 삶의 일부이기 때문(26.1%), 취미·건강과 무료함을 달래기 위해서(9.8%) 순이었다. 영농은퇴의사는 연령이 높을수록, 농업에 대한 만족도가 낮을수록 높은 것으로 나타났다. 둘째, 영농 은퇴예상 시기는 사망 직전(45%) 이 가장 많고, 65~75세 (22.5%), 76세 이후(21%) 순이었다. 영농은퇴의사가 있는 고령농업인의 25.9%가 영농승계의사가 없었으며, '아직 정하지 못했다'는 응답도 21.3%이었다. 영농승계의사가 있는 경우 아들(84.2%) 이 가장 높았다. 농사를 그만둔다고 가정했을 때, 영농자산의 처분은 자녀상속이 64.8%, 타인임대/매매가 14.1%로 나타났다. 셋째, 영농은퇴준비로는 노후생활비대책(74.5%), 거취문제해결(8%) 순이었고, 그만둔 후 주요수입원 은 자식의 도움(44.2%), 토지판매/임대소득(23.6%), 연금(15.1%), 저축(9.5%) 순이었다. 농업부문에서는 자발적인 의사에 의해 은퇴가 결정되는 특성상 고령농업인의 은퇴의사는 낮았는데, 영농을 계속 하려는 주된 이유는 생계라는 현실적인 이유가 과반 이상을 차지하였다. 영농규모화를 위해 고령농업인의 경영이양을 유도하고자 한다면 이들의 소득안정을 위한 대책마련이 필요할 것이다. 그런가하면, 농업은 이들에게 생계수단이자 '삶의 한 양식'이며 '여러 세대에 걸쳐 내려온 家業'이라는 인식 때문으로 고령농업인을 농업의 주체로서 접근하는 정책도 필요함을 시사한다.
Abstract
For the last three decades Korea has experienced an aging of farming household population In 2007, about 32 percent of the population in farming households is aged 65 and over. This study aims to investigate the retirement plan and farming transfer among elderly farmers in Korea For this purpose, data were collected from 200 farmers aged 65 and older in rural areas through structured questionnaires. Descriptive statistics and logistic regression were performed using SPSS/PC windows program. The major findings of this study are as follows: 1) More than one half (54%) of respondents wished to retire because of old age and physical problem The others wanted to continue farms due to economic need (57.3%) and a part in their lives (25.8%), 2) When they will be 65 to 75 aged (22.5%) or 76 years old and over (21%), they expected to exit from farming More than one half (52.8%) of elderly farmers who intend to retire has intention of succeeding farming and majority of successor were their son 3) Also, two most reported tasks for retirement preparation were affording living expenses (74.5%) and decision-making of retirement destination (8%), The 44.2% of respondents said that the main source of income would come from their children. Based on these results, policy implications for elderly farmers were discussed.
참고문헌 (25)
- 고령 은퇴농의 생활안정 지원제도 도입방안, "김정호", 한국농촌경제연구원, ~ (2007)
- 박대식, "농어촌의 노인복지실태와 정책 방향", 한국농촌경제연구원, ~ (1996)
- 박대식, "노령농업인의 영농참여와 생산적 복지대책", 한국농촌경제연구원, ~ (2000)
- ADAS Consulting Ltd, "Entry to and exit from farming in the United Kingdom, Wolverhampton: ADAS Consulting Ltd, report to Department for Environment, Food and Rural Affairs" (2004)
- Bennett, T. W, "Strategies for rural competitiveness: Policy options for state, governments" (1993), Council of Governors' Policy Advisors
- "Planning the Future of Your Farm: A Decision-Support Framework" (2007)[URL]
- Coward, R. T, "An introduction to aging in rural environments, In The elderly in rural society", pp.3~23 (1985), Springer
- Errington, A. J, "Getting out of Farming Part Two: The Farmers" (1991), University of Reading
- Gasson, R, "Carry on Farming, A study of how English farmers have adapted to the changing pressures on farming" (1998), Wye College Press, University of London
- Krout, J. A, "The aged in rural America" (1986), Greenwood Press
- Implications of Changes in the Structure of Agricultural Businesses, Report to Defra, "Lobley, M", ~ (2002)
- Mazorra, A. P, "Analysis of the evolution of farmers' early retirement policy in Spain: The case of Castille and Leon", Land Use Policy, 17, pp.113~120 (2000)
- McFadden, J. R, "Housing, mobility, and retirement plans of rural farm families", 1998 International Housing Conference, pp.80~84 (1998)
- Miller, L, "Population changes signal new business landscape", Leopold Letter, 15(4), pp.6~ (2003)
- Report of the Committee of Inquiry into the acquisition and occupancy of agricultural land, "Northfield, L", HMSO, ~, pp.Cmnd. 7599 (1979)
- Parnes, H. S, "The retirement experience, In Work and Retirement: A longitudinal study of men", pp.155~197 (1981), MIT Press
- Retirement Plans and Perceptions Among Rural Nebraskans, "Peters, D. J", ~, pp.Nebraska Rural Poll Research Brief RB 07-001 (2007)
- Potter, C, "The farm family life cycle, succession paths and environmental change in Britain's countryside", Journal of Agricultural Economics, 47, pp.172~190 (1996)
- Rogers, C. C, "Health status transitions of the elderly, by residential location", Family Economics and Nutrition Review, 8, pp.18~29 (1995)
- Rossier, R, "Succession a la faerme: facteurs determinants", Revue suisse Agric, 38(3), pp.151~155 (2006)
- The North Carolina Farm Transition Network (NCFTN), "Planning the Future of Your Farm: A Workbook on Farm Transfer Decisions", ~ (2006)
- Turner, J, "Significance of sources of retirement planning information for farmers", Financial Counseling and Planning, 5, pp.83~99 (1994)
- "Farm Structure: Questions and Answers Online briefing page" (2002)[URL]
- Rural Nebraskans Working in Retirement, "Vog, R. J", ~, pp.Nebraska Rural Poll Research Brief RB 07-005 (2007)