형법적 준법지원인의 보증인지위에 관한 고찰
Zur Garantenstellung des Criminal Compliance Officers
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초록
‘컴플라이언스(Compliance)’는 현대의 기업 경영에 있어 그 중요성이 점점 높아지고 있다. 이때 컴플라이언스란 “모든 기업과 기업의 임직원이 업무수행과 관련하여 접하는 법규범, 회사규범, 기업윤리 등의 제반 규범상 명시된 요구나 금지를 준수하도록 사전에 상시적으로 통제하고 감독하는 제도”라고 정의할 수 있다. 무엇보다 ‘형법적 컴플라이언스’는 일반적인 컴플라이언스의 특수한 부분으로서 “기업 내부에서 발생하는 최고경영자나 그 밖의 임직원에 의한 범죄행위를 방지하기 위해 필요한 일체의 조치 또는 감독의무”라고 할 수 있으며, ‘형법적 준법지원인’을 중심으로 한 컴플라이언스 조직과 시스템의 견고한 구축이 요구된다. 이때 형법적 준법지원인의 주요 역할로 기업 내부에서 임직원에 의한 기업에 대한 범죄행위의 방지 및 제한된 범위 내에서 기업 외부에서 제3자에 의한 기업의 법익침해 위험의 방지를 언급할 수 있다. 그런데 형법적 준법지원인이 기업 내에서 최고경영자나 임직원의 범죄행위를 발견하고도 이사회나 고위경영진에게 보고하는 등 적절한 조치를 취하지 않은 경우, 부진정부작위범으로서 형사책임을 물을 수 있는지 문제된다. 따라서 이 글에서는 향후 기업에서 컴플라이언스가 중요해짐에 따라 발생하게 될 형법적 준법지원인의 부진정부작위범으로서의 형사책임과 관련하여 형법적 준법지원인에 대한 보증인지위 발생근거에 대해 고찰하고자 한다.
Abstract
Compliance wird in der modernen Unternehmensführung immer wichtiger. Compliacne ist ein englisches Wort, das ‘Befolgung’, ‘Einhaltung’ oder ‘Folgsamkeit’ bedeutet. In der Rechtswissenschaft ist Compliance i.w.S. als Handlung im Einklang mit dem geltendem Recht, d.h. als Rechtsbefolgung, zu verstehen. Compliance bezeichnet nunmehr die Gesamtheit aller Maßnahmen, um ein rechtmäßiges Verhalten aller Unternehmensangehörigen im Hinblick auf alle gesetzlichen Gebote und Verbote zu gewährleisten. Strafrechtlich lässt sich von Criminal Compliance sprechen, soweit es um das strafrechtliche Risiko der Unternehmensführung für mangelhafte Führungsmaßnahme geht. Weiter verengend ist Criminal Compliance so auszulegen, dass auch die von den Mitarbeitern zu beachtenden Vorschriften Strafcharakter haben müssen. Die vorliegende Arbeit soll die Frage einer Strafbarkeit des so genannten Criminal Compliance Officers(CCO) beleuchten, wobei die Untersuchung der Garantenstellung und -Pflicht im Rahmen der Unterlassensstrafbarkeit im Vordergrund steht. Anlass für diese Fragestellung war eine Grundsatzentscheidung des Bundesgerichtshofs(BGH). Der BGH beschäftigte sich, im Rahmen eines obiter dictums, mit der Strafbarkeit eines Compliance Officers. Er begründet die Garantenstellung des angeklagten Innenrevisors mit der „Übernahme eines Pflichtenkreises“ und der „Sonderverantwortlichkeit für die Integrität des vom Betroffenen übernommenen Verantwortungsbereichs“. Als Ergebnis dieser Arbeit kann im Hinblick auf eine strafrechtliche Verantwortlichkeit des CCO nach § 18 des koreanischen StGB folgendes zusammenfassend festgestellt werden: Eine Garantenstellung des CCO kann aus Gesetz, der freiwilligen (vertraglichen) Übernahme von Pflichten und durch aktives Tun verursachten Ingerenz hergeleitet werden. Aber eine Garantenstellung des CCO kommt aus Herrschaft über Untergebene, Herrschaft über bestimmte Gefahrenquelle, Aufsichtsgaranten und Geschäftsherrenhaftung nicht in Betracht.
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