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사회복지사의 정치참여 현황 및 유형에 관한 탐색적 연구:서울시 사회복지사를 중심으로

An exploratory study of political participation status and types by social work professionals: Focusing on social workers working in Seoul

홍영준|최혜지|김형용|이태수
민주사회정책연구원 (Academy of Democratic Society and Policy)|2014.12|민주사회와 정책연구|제27호|pp. 133-171

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사회복지사political participation정치 참여복지정치welfare politicssocial workers정치 행위political activity

초록

복지국가는 민주주의 정치의 종속변수이고, 복지정치의 발전은 복지세력의 다양한 정치참여를 통해 보장된다. 이 과정에서 전문직 사회복지사의 정치참여는 바람직한 것으로 전제한 본 연구는 한국 사회복지사의 정치참여 현황을 살펴보았다. 서울권역의 사회복지사들을 대상으로 설문을 실시하였고 영연방(英聯邦) 국가인 남아공, 뉴질랜드, 호주 등 3개국을 대상으로 실시한 선행연구와의 동일한 척도 사용으로 한국의 결과와 비교분석해 보았다. 결론적으로 한국의 사회복지사들은 정치참여의 형태가 투표형 중심으로 매우 단조롭고, 좀 더 조직적이고 집단적이며 전문직에 부합하는 참여유형은 발달되어 있지 않아 매우 소극적이며 후진적인 정치참여 양상을 면치 못하고 있다. 이런 이유로, 첫째, 한국 사회의 변화과정에서 여전히정치는 일상화되어 있지 않았다는 점, 둘째, 한국 복지정책의 발달과정에서 사회복지사의 정치적 영향력은 매우 미미했다는 점, 셋째, 사회복지교육의 특성에서 볼때도 한국의 사회복지교육계는 특별히 정치참여나 사회행동에 대한 공통적인 인식을 갖고 있지 못하며 교육과정에서 반영하고 있지도 못했다는 점, 그리고 넷째, 사회복지 현장 자체가 정치 참여에 대해 우호적이지 못한 점 등을 꼽았다. 또한 이를극복하기 위한 제언을 하였다.

Abstract

welfare nation is a dependant variable of a democratic political systemand the advancement of welfare politics ensure diverse political participationof welfare forces. This study (research) examines the current political participationsstatus by social workers in Korea with the premise that political participationby professional social workers should be recommended and advisable. This study implemented survey opinions from social workers working in Seouland also includes comparison analysis results from data collection utilizing theidentical scale used in precedent study with the same social welfare professionalsin Australia, New Zealand, and South Africa.The result was that political participation of Korean social workers whereextremely non-existent and limited to mere voting participation activities. Inadequate developments of collective and systematic (political) participation byprofessionals lead to the reality that Korea is faced with an extremely passiveand inferior political participation environment. The reasons of this environmentare, first, political participation was regarded as being accessible to onlya limited population during the transitional progression of the Korean society. Second, the political influence of social workers during the development stagesof welfare policy in Korea had been non-existent. Third, academics related tosocial welfare in Korea have not been able to establish a common under-standing with regards to political participation or social activities and moreover,academic curriculums have not reflected active interpretations of the aforementionedissues. Lastly, aggressive political participation propensities were reproachedwithin social welfare labor site environments. Also, the discussion ofhow to increase the political participation of social workers were included.

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