기초 지방선거에 있어서 정당공천제에 관한 인식을 통한 법·정책적 연구 : 충청북도 괴산, 증평, 진천 및 음성군을 중심으로
A study on the citizen perceptions and legislative policy of party nomination in the election for local executives : With focused on GoeSan-gun, JeungPyeong-gun, JinCheon-gun, EumSeong-gun(county) in ChungBuk Provice.
0
조회
0
다운로드
2
인용
0
참고문헌
키워드
초록
정당공천제는 지방의회 및 자치 단체장들에게도 정당 정치 실현과 지방행정과 지방의회의 책임성을 강화하는 제도라고 볼 수 있다. 지방의회는 주민의 대표기관이다. 지방자치단체의 살림살이에 대하여 주민들을 대리하여 감시하고, 견제하는 것은 지방의회의 고유기능이다. 지방의회가 이러한 기능을 제대로 발휘하면 그 결과는 모두 주민들에게 돌아간다. 지방의회의 존재 이유는 바로 여기에 있다. 이 연구의 요지는 기초 지방선거에 있어서 정당공천제의 순기능과 역기능을 분석한 것으로 최근 폐해 논쟁이 지속되면서 각 여·야 정당 간 정책적인 문제로까지 대두되기 시작했다. 정당공천제의 폐해가 제도적 문제냐 아니면 운영의 행태적 문제냐 하는 논리는 정치인, 정당간의 이해관계가 달려있어 근본적인 인식으로 보기 어렵고 문제를 해결하기도 어렵다고 본다. 본 논문은 이와 같은 인식하에 지역 주민들의 인식도를 고찰하고자 하는 것이 목적이다. 이 논문은 충청북도 괴산, 증평, 진천, 음성 4개 군민을 대상으로 연구하였다.
Abstract
The study is focused on the issue of the abolition of the party nomination and party`s improvements. First of all, abolition of the party nomination made lasting controversy surrounding different opinion expression as between each party`s over, as far as policy issues began to be emerging. Nowadays, for example, party nomination system in Korea that have problems against which a function and responsibility. The beginning of the party nomination made in Korea in 1952, broadband, point-in-time basis to members of mayor was reluctant to allow . In 1991, the mayor and members of Greater explicitly allowed only at the time was based on the mayor and council was expressly excluded . In 1995, based on wide-area heads and the heads of Congress to explicitly allow for the foundation had been Congress expressly excluded . In 2006, party nomination was implemented that with across the board. So, all local members of council and heads were to explicitly allowed. There are many view points and show that may differences and discrepancies. Because political partisan, political difference political interests began many aspects of environments in korea political surroundings. The most important thing is what is grassroots? How come building democracy? Today to solve this problem, politicians, scholars, and practitioners from all walks of life , will be trying to study and analysis for the purpose of local grassroots democracy. Recent presidential election in 2012 , the party nomination made a policy commitment to the abolition emitted holding the cards , but the current Democratic Party in October 2013 , but the ruling party , as well as policies have been selected the Saenuri party has not even party policy. This study explores the party nomination and abolition itself in Korea in their analysis, research data and regulative contents. In particular, these studies are thoroughly dealt with . Main focus in this study is put on the objectives as follows : To introduce the definition of party nomination and foreign cases. This paper includes the survey of the awareness of the party nomination in Goesan-gun, Jeungpyeong-gun, Jincheon-gun, Eumseong-gun (county). As there are a number of research papers dealt with professionals and politicians, there are not many that are based upon the surveys of the non-professionals. Hence the studies in relation to the dwellers of Goesan-gun and other 3 cities are done by J.W University. To conclude, therefore this paper discusses whether or not the party nomination should be abolished or continued.
참고문헌 (20)
- 김기욱, "지방자치 행정론" (2009), 법영사
- 김병준, "한국지방 자치론" (2000), 법문사
- 문재우, "지방의회 행정론" (2007), 대영문화사
- 김택, "한국지방행정론" (2010), 한국학술정보
- 김두년, "지방자치단체의 선거제도 개선방안 - 정당공천제를 중심으로 -", 법과정책, 19(1), pp.75~104 (2013), 법과정책연구원[DOI]
- 김용복, "지방정치와 정당의 역할 - 연구의 범위와 쟁점-", 지역사회연구, 17(4), pp.31~52 (2009), 한국지역사회학회
- 김택, "지방선거와 정당공천제 개선방안 - 정당공천제와 부패구조 개선을 중심으로 -", 한국부패학회보, 17(4), pp.159~186 (2012), 한국부패학회
- 우성호, "기초의원 정당공천제 실태분석 및 개선방안에 관한 연구 - 기초의원 및 지방의회 관련 공무원의 인식조사를 중심으로 -", 한국지방자치학회보, 22(3), pp.57~82 (2010), 한국지방자치학회
- 이부하, "지방자치와 정당국가론- 기초의회의원 선거시 정당공천을 중심으로 -", 공법학연구, 9(1), pp.252~274 (2008), 한국비교공법학회
- 정연주, "정당민주주의와 지방자치제도- 헌법재판소 2003. 1. 30, 2001헌가4 사건을 중심으로", 공법연구, 33(1), pp.493~512 (2004), 한국공법학회
- 정회옥, "정당공천제와 지방정치개혁", 한국정당학회보, 12(2), pp.99~125 (2013), 한국정당학회
- 주용학, "지방선거에 있어서 정당의 정치적 중립", 한국민주시민교육학회보, 11(1) (2006), q한국민주시민교육학회
- 조재욱, "정당공천제와 여성의 정치참여 : 2010 지방선거를 중심으로", 지방정부학회 학술대회 자료집 (2011), 한국지방정부학회
- 최창수, "기초의회의원 정당공천제와 지방의회의 발전 : 지방공직자의 시각", 지방연구학회 학술대회 자료집 (2007), 한국지방정부학회
- 황종규, "자치선거 정당공천제 쟁점과 과제-분권과 참여 민주주의 확산의 관점-", ~ (2009)
- 허철행, "지방선거에 있어서 정당공천제의 한계와 개선방안에 관한 연구", 지방정부연구, 15(1), pp.233~251 (2011), 한국지방정부학회
- "위키백과"[URL]
- "충북방송"[URL]
- "충청투데이"[URL]
- "뉴스1코리아"[URL]
