마을만들기에서 지역공동체 조직의 활동에 관한 사례 연구
A Case Study on the Community Organization's Activities in Maeul-mandeulgi(community building)
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마을만들기에서 학습을 통해 주민역량이 강화될 수 있는 것은 지역공동체 조직이 바로 실천공동체적 성격을 가지고 있기 때문이다. 본 연구는 공동체 활성화에 핵심적인 요소인 지역공동체 조직은 실천공동체의 하나에 속하므로 실천공동체의 구성요소 이론을 적용한다면 공동체 조직이 어떠한 활동을 통해 주민역량강화에 어떻게 기여하는지를 보다 체계적으로 파악할 수 있을 것이라는 데에 착안하였다. 실천공동체 이론은 공동체의 활동 범주를 영역설정, 호혜적 관여, 공동작업으로 구분하고 있다. 영역설정은 공동체 구성원의 공동 목표와 관심사를 설정, 공유하는 것이며 호혜적 관여는 구성원 간의 신뢰와 유대감을 형성하기 위한 인간적 상호교류를, 공동작업은 구성원이 상호 책임성을 가지고 협력하여 공동의 목표를 이루기 위해 수행하는 집단 작업을 의미한다. 본 연구는 2개의 마을만들기 지역공동체 사례에서 전개된 공동체 활동을 영역설정, 호혜적 관여, 공동작업의 3 범주로 나누어 관찰, 분석하였다. 연구 결과 마을만들기 시작 단계에서 영역설정은 반드시 필요한 활동이며 이를 생략할 경우 주민갈등, 부정, 비리와 같은 부작용이 발생하는 것으로 나타났다. 그리고 호혜적 관여는 영역설정과 공동작업이 어느 정도 진행되어 공동체의 역량이 높아진 후에야 나타나는, 상대적으로 고차원적인 활동으로 파악되었다. 공동작업은 주민 참여를 안정적, 지속적으로 유지하는 물질적, 사회적 기반으로 마을만들기를 유지, 지속시키는 핵심적인 활동으로 나타났다. 이를 통해 본 연구는 마을만들기의 공동체 활동은 영역설정-공동작업-호혜적 관여의 순으로 진행되는 것이 바람직하며, 마을만들기 지원 정책과 실무에서 영역설정 활동에 실질적인 노력을 투입해야 하고, 공동작업에는 반드시 공동체 가치와 규범이 적용되어야 공동체 발전에 기여할 수 있다는 것을 제안하였다.
Abstract
Community capacity can be strengthened through learning in Maeul-mandeulgi because the community organization has a community of practice (CoP) characteristic. This study focused on the fact that the community organization, which is a core element for community building, belongs to CoP, so if the component theory of CoP is applied, it will be possible to grasp more systematically how the communituy organization contributes to community capacity building. This study examined and analyzed the community activities expressed in two Maeul-mandeulgi community cases divided into three categories: domain setting, reciprocal involvement and collaboration. According to the theory of community of practice(Cop), the domain setting is to establish and share common goals and interests of community members, and reciprocal involvement is a mutual interaction to build trust and bond between members, and collaboration means group works that community members work together with mutual responsibility to accomplish the common goal. As a result, the domain setting appeared a necessary activity at the beginning of Maeul-mandeulgi, and if it is omitted, side effects such as conflict and corruption occur. And, reciprocal involvement was identified as a relatively high-level activity that appeared only after some degree of domain setting and collaboration had increased the capacity of the community. Collaboration has emerged as core activity to maintain Maeul-mandeulgi on a material and social basis, ensuring stable and continuous residents participations. This study suggests that Maeul-mandeulgi's community activities should be conducted in the order of domain setting-collaboration-reciprocity involvement, and it is necessary to put substantial efforts into domain setting activities in Maeul-mandeulgi support policy and practice.
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