북한 지도자의 통치정당화와 ‘어머니’ 활용 전략의 변화
The Legitimacy of North Korean Leadership and Changes in the Strategy of Utilizing “Mother”
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초록
북한 지도자들은 집권 당시 환경과 조건에 따라 통치정당화 전략이 달라졌다. 북한 지도자들이 통치를 정당화하고 강화하는 과정에서 ‘어머니’를 활용하는전략은 어떻게 달라졌는가 하는 것이 이 연구의 질문이다. 여기서 ‘어머니’는생물학적 어머니와 일반인 어머니들을 모두 포함한다. 이 연구에서는 통치정당화의 원천을 ‘건국신화’와 ‘이데올로기’, ‘개인적 특성’, ‘절차’, ‘성과’, ‘국제적참여’ 등 6가지로 구분한 이론적 틀을 사용하였다. 김일성은 어머니 강반석을‘조선의 어머니’로 우상화하며 건국신화와 개인적 특성에 의존했고, 일반 어머니들에게는 ‘혁명적 어머니’가 될 것을 요구했다. 김정일은 김정숙을 ‘선군의어머니’로 명명하고 선군사상의 확산을 위한 ‘선군가정의 어머니’ 역할을 강조했다. 김정은은 ‘건국신화’와 ‘개인적 특성’ 대신 ‘성과’ 중심의 정당화 전략을채택해 ‘인민생활 개선’과 ‘인민대중제일주의’를 통치 이념으로 삼았다. 가정경제의 책임자인 어머니들이 체감하는 경제적 성과와 젊은 세대의 비사회적 행태를 통제하는 역할을 강조하기 위함이다. 북한사회의 변화는 통치정당화 전략과어머니 활용 방식에도 차이를 가져왔다. 이런 점에서 향후 북한사회 변화에있어 어머니들의 역할과 힘에 주목할 필요가 있다.
Abstract
The legitimation strategies of North Korean leaders have changed depending on the environment and conditions at the time of their rule. This study explores how the strategy of utilizing ‘mothers’ in the process of legitimizing and strengthening their rule has evolved. Here, ‘mothers’ include both biological mothers and ordinary mothers. This research employs a theoretical framework that categorizes the sources of governance legitimacy into six aspects: foundational myths, ideology, personalism, procedures, performance, and international engagement. Kim Il-sung idolized his mother, Kang Pan-sok, as the ‘Mother of Joseon,’ relying on founding myths and personalism, while demanding that ordinary mothers become ‘revolutionary mothers’. Kim Jong-il named Kim Jong-suk the ‘Mother of Songun (Military-first)’ and emphasized the role of ‘Mothers of Songun Families’ to spread the Songun ideology. In contrast, Kim Jong-un adopted a performance-based approach, prioritizing ‘improvement in people’s livelihood’ and ‘people-first politics’ as core governance principles. This shift highlights the growing importance of economic achievements experienced by mothers, who also play a reinforced role in controlling the antisocial behaviors of younger generations. The differences in environmental factors faced by each leader have shaped their strategies for governance and the use of “motherhood.” In this regard, it is necessary to pay attention to the role and power of mothers in future changes in North Korean society.