고강도 형벌정책과 적정한 양형
Punitive Penal Policy and Proportionate Sentencing in Korea
1
조회
0
다운로드
6
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 논문은 고강도 형벌정책의 현실을 비판적으로 검토하고, 우리 양형기준 제도가 양형원칙으로 삼고 있는‘국민의 건전한 상식을 반영하고 국민이 신뢰할 수 있는 공정하고 객관적인 양형’을 실현하는 적정양형의 과제를 전망해 보는데 목적이 있다. 고강도 형벌의 정책화는 범죄 전반에 걸쳐 형벌을 우선적으로 또는 확대강화해서 투입하는 정책적 경향을 뜻한다. 또는 특정 범죄현상, 특히 사회 전반적으로 해당 범죄피해에 대한 불안이 높거나, 특정 범죄현상에 대한 형사사법의 대응 부재 내지 실패로 인해 법제도에 대한 신뢰가 약화되거나, 특정 범죄피해자의 범죄피해로 인해 시민의 법감정 내지 정의감정이 흔들리게 될 경우 해당 범죄를 특정해 고강도형벌을 투입하는 정책적 결단이 필요할 수도 있다. 그러나 고강도 형벌정책 대부분은 그 필요성과 효과에 대한 충분하고 객관적인 검토 여유 없이 투입되어 기대 효과보다 예상치 못한 부작용을 가져오기 마련이고, 국민의 불신을 불러오는 악순환에 빠지기 쉽다. 양형기준 제도의 합리적 운영, 특히 국민 상식과 신뢰를 지향하는 방향으로 투명하고 개방적인 제도개선을 통해 양형의 적정성을 도모할 수 있다. 이로써 형벌정책을 둘러싼 입법과 사법, 국민 사이에 불신 가운데 고강도 형벌이 효과도 거두지 못한 채 더욱 강화되는 악순환을 끊고, 국민의 상식적 양형에 대한 신뢰가 합리적 입법요청으로 이어지는 선순환에 기여함으로써, 과잉형벌, 대중영합적 엄벌주의의 위험과 비용을 줄일 수 있다.
Abstract
This essay studies current punitive trends in criminal policy, from the perspective of proportionality, uniformity and honesty in sentencing. It aims to review how to incorporate ‘fair and rational sentencing upon common knowledge and public confidence’ by sentencing guidelines and sentencing commission of Korea. Firstly, the author asks what is punitive criminal policy and its cause and effect in Korean society. This will be followed by questions on the problems of such policy trends in criminal justice system. Such problems is to be dealt with in sentencing stage, where the legislature and the judiciary should gain public confidence by fair and effective criminal sanctions against crimes at issues, especially sexual violence on women and children. The basic objective of sentencing guideline system is to enhance the ability of the criminal justice system to combat crime through an effective, fair sentencing. To achieve this end, reasonable uniformity in sentencing should be achieved by narrowing the wide disparity in sentences imposed for similar criminal offenses committed by similar offenders. Proportionality in sentencing also needed by imposing appropriately different sentences for criminal conduct of differing severity. Moreover, sentencing policy should realize honesty in sentencing, which means common sense, public participation, transparency in proposing sentencing ranges and factors by individual guidelines. The vicious circle of punitiveness and public distrust in penal policy should be measured by fair and effective sentencing system. The structure of current sentencing commission and sentencing guideline should be open to more scientific research and public opinion.
참고문헌 (30)
- 김영명, "담론에서 실천으로" (2011), 한국학술정보
- 김한균, "법질서정치(Law and Order Politics)와 형사사법의 왜곡", 민주법학, (37), pp.311~344 (2008), 민주주의법학연구회[DOI]
- 김한균, "사이버성범죄･디지털성범죄 실태와 형사정책", 이화젠더법학, 9(3), pp.27~57 (2017), 젠더법학연구소[DOI]
- 김한균, "주취감경(酒醉減輕)의 형법적 문제와 양형기준 합리화", 형사법의 신동향, (61), pp.139~176 (2018), 대검찰청[DOI]
- 김혜정, "강제추행죄의 양형기준제도 운영현황 및 개선방안", 법학논총, 29(3), pp.155~194 (2017), 법학연구소[DOI]
- 김현석, "양형기준 시행성과와 향후 과제", 형사정책연구, 21(2), pp.7~41 (2010), 한국형사법무정책연구원
- 범죄분석 2018, "대검찰청", 대검찰청, ~ (2018)
- 형사정책과 사법제도에 관한 평가 연구(Ⅷ)-범죄의 심각성 및 형벌의 적정성에 관한 국민의식 연구, "박성훈", 한국형사정책연구원, ~ (2014)
- 박성훈, "양형기준제도가 양형에 미치는 영향에 대한 연구 : 성범죄와 강도범죄를 중심으로", 형사정책연구, 27(3), pp.1~34 (2016), 한국형사법무정책연구원
- 법원행정처, "사법연감 2013" (2013)
- 법원행정처, "사법연감 2018" (2018)
- 손철우, "양형위원회 10년의 성과와 과제", 양형위원회 출범 10주년 기념 심포지엄 자료집 (2017), 대법원 양형위원회
- 승재현, "우리나라 양형위원회 양형기준모델의 타당성 평가", 법조, 59(1), pp.87~135 (2010), 법조협회[DOI]
- 2017 연간보고서, "양형위원회", 양형위원회, ~ (2018)
- 2018 양형기준, "양형위원회", 양형위원회, ~ (2018)
- 합리적 형사처벌을 위한 사법부의 과제-양형기준 준수율과 작량감경문제, "이재일", 국회입법조사처, ~ (2016)
- 이진국, "양형의 이론과 실제" (2018), 피앤씨미디어
- 오정일, "양형기준의 효과에 관한 실증적 연구: 형량의 평균과 편차에 대한 분석", 양형위원회 출범 10주년 기념 심포지엄 자료집 (2017), 대법원 양형위원회
- 천진호, "양형기준제 시행의 문제점과 양형자료 조사제도 도입을 위한 제언", 형사법연구, 21(4), pp.251~272 (2009), 한국형사법학회[DOI]
- Anleu, Roach, "The Oxford Handbook of Empirical Legal Research" (2010), Oxford University Press
- Ashworth, A., "The Politics of Sentencing Reform" (1995), Clarendon Press
- Ashworth, A., "Sentencing and Criminal Justice" (2015), CUP
- Ashworth, A., "Sentencing and Society-International Perspectives" (2002), Ashgate
- Behrmann, Christian, "The European Union and the Abolition of the Death Penalty", Pace Int’l L. Rev. Online Companion, 4 (2013)
- Brown, Graeme, "Criminal Sentencing as Practical Wisdom" (2017), Hart Publishing
- Exum, Jelani, "Why March to a Uniform Beat? Adding Honesty and Proportionality to the Tune of Federal Sentencing", Texas Journal on Civil Liberties & Civil Rights, 15(2) (2010)
- Mackenzie, Geraldine, "Principles of Sentencing" (2010), The Federation Press
- US Sentencing Commission, "Federal Sentencing Guideline, 2018 Guidelines Manual", ~ (2018)
- G.Mackenzie, "The Art of Balancing-Queensland Judges and the Sentencing Process", Alternative Law Journal, 28(6) (2003)
- G.Mackenzie, "How Judges Sentence" (2005), The Federation Press