신임경찰 역량기반 교육모델 도입방안
Introduction of Competency-Based Education model for the Newly Recruited Police Officer Training in Central Police Academy
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범죄의 흉포화, 테러의 위협으로 사회 불안정이 지속되는 상황에서 경찰 개개인의 역량을 강화하여 치안활동의 효과성을 높여야 한다는 주장이 제기되고 있다. 이에 교육계와 공무원 교육에서 도입되어 운영되고 있는 역량기반 교육과정이 경찰 교육에도 도입되어야 한다는 논의들이 이루어지고 있다. 역량기반 교육과정이란 공무원 조직, 기업, 대학 등 각각의 조직과 기관들이 궁극적인 목표들을 설정하고, 이러한 목표를 성취해내기 위해 조직원과 교육생들이 갖춰야할 역량(능력)을 설정하여, 이에 맞는 교육과정을 수립하는 방안이다. 기존의 지식중심 교육과정에 비해 역량기반 교육과정은 조직의 목표를 달성하는데 더욱 효과적이라는 긍정적 평가를 받고 있다. 2000년대부터 우리나라 교육계와 공무원 교육에 역량기반 교육과정이 도입되어 운영되고 있으며, 경찰에서는 2007년부터 논의가 시작되었고, 2014년에 경찰청은 역량기반 교육훈련체계를 구축하겠다고 발표하였다. 본 연구는 역량기반 교육과정이 신임경찰관 교육에 적용될 수 있는지를 진단하기 위해 현재 신임경찰 교육체계, 역량, 역량기반 교육과정, 경찰 역량기반 교육과정 도입에 대한 선행연구와 경찰청의 노력 등을 검토하였다. 분석결과, 역량기반 교육과정은 이미 신임경찰 교육체계에 부분적으로 도입되어 운영되고 있었다. 이에 본 연구에서는 역량기반 교육과정을 완성하기 위한 5단계의 구체적인 실행방안이 제시되었으며 이를 위한 선행조건으로 교육 전문가의 참여, 역량진단 도구 개발과 역량측정, 교수의 역량 강화 등이 제시되었다. 역량기반 교육은 성과중심, 현장중심, 목표중심의 교육이라는 점에서 경찰 개개인의 역량을 강화하여 치안활동의 효과성을 높일 수 있는 방안이 될 것이다.
Abstract
Under the situations of high recidivism rates, fears of crime, and fears of terrorism, the effectiveness of policing needs to be addressed in order to keep the public security. Enhancing the capacity of individual police officers by the effective education and training system can be one of the strategies for achieving the goals of law enforcement agencies. The current study aimed to examine the possibility of introducing “Competency- Based Education” model, which has emerged as an innovative tool for learning, to newly recruited police officers’ education system. As the Competency-Based Education is outcome-focused, goal-oriented, and field-based, it has drawn attentions as an effective way of improving police capabilities since 2007. After examining the current education system of Jung-Ang Police Academy, a governmental education institution for newly recruited police officers, research on competency-based education(CBE) and CBE for police officers, it is concluded that competency-based education system is already partially introduced and that CBE system needs to be utilized to strengthen the effectiveness of education. A detailed action plan is provided for building competency-based education system for police officers. Participation of education experts in establishing CBE system, developing competency assessment scale, conducting competency assessment of trainees, and strengthening instructor competencies are presented as essential prerequisites for establishing CBE system in Jung-Ang Police Academy.
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