공무원 승진제도 인식에 대한 연구:6급 이하 공무원을 대상으로
A Study on the Recognition of Public Officials for the Government Promotion System: Focused on the Public Officials under 6th Grade
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초록
본 연구에서는 하위직공무원들의 승진제도에 대한 인식을 조사함으로써 현재 하위직공무원들이 인식하는 승진제도에 대한 만족도와 승진제도의 문제점을 살펴보고자 하였으며, 이를 통해 6급 이하 하위직공무원의 승진제도를 개선할 수 있는 방안을 검토해 보고자하였다. 이에 대한 분석결과 전반적으로 승진제도에 대해 불만족을 느끼고 있는 것으로 나타났으며, 불만족에 대한 문제점으로 능력과 성과보다는 상사와의 관계, 학연, 지연 등에 의한 승진이 이루어지고 있다는 부분이 가장 큰 문제점이라고 인식하고 있는 것으로 나타났다. 이와 동시에 인구통계학적 특성별로 문제점을 약간씩 다르게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 분석결과에 따라 첫째, 승진기준의 명확화, 둘째, 근무평정의 타당성･신뢰성･객관성을 유지, 셋째, 다면평가의 내실화 및 직종별로 적절한 개선방안의 마련이 필요하다는 점을 제시하였다. 행정직의 경우에는 승진기준의 명확화를 위한 제도개선이 이루어져야 할 것이며, 기능직의 경우에는 지속적으로 차별철폐를 위한 제도개선이 이루어져야 할 것이다. 동시에 기술직과 연구/지도직 등 기타직종에 있어서는 소수직렬로 인한 승진에서의 불이익을 최소화시켜줄 수 있는 제도개선이 필요할 것이다.
Abstract
This study examines the satisfaction of public officials for the government promotion system and the problem of it by investigating the recognition of subordinate civil servants for it. And then it search the improvements for the promotion system against the public officials under 6th grade. Analysis shows that they have dissatisfaction for the promotion system and recognize the promotion by relationships with superiors, regionalism, school relations rather than ability and performance as the biggest problem. In addition, they show slightly different perceptions about the problem according to demographic factors. According to analysis, this study suggests some improvements for the government promotion system. First, the criteria of promotion should be clear. Second, validity, reliability and objectivity of performance appraisal should be secured. Third, multi-dimensional appraisal should be substantial. And the improvements by job classification should be prepared. In case of administrative officials the system need to be improved for clarification of promotion criteria. In case of technical officials the system improvements against discrimination should be kept on. In addition, for the other occupation such as technical officials, research officials, etc. the system improvements to minimize discrimination in promotion by minor occupation is needed.
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