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사회공헌조직체 유형별 적정성 진단을 통한 사회공헌 활성화 방안 연구: 은퇴공무원을 중심으로

Activation of social contribution through the appropriateness assessment of different types of social contribution organizations: Focusing on the retired civil servants

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주제분류행정학

초록

본 연구는 사회공헌활동의 주요 주체를 기업으로 한정했던 기존의 개념적 논의를 확장하여 은퇴공무원의 사회적 책임과 역할에 주목함으로써 은퇴공무원의 사회공헌 활성화 방안을 다각적 차원에서 제시하는 데 목적을 두고 있다. 이를 위해 은퇴공무원의 사회공헌활동 지원을 위한 최적의 조직유형을 도출하기 위하여 주요 사회공헌조직체의 적정성 진단을 하였으며, 이를 바탕으로 조직형태, 활용영역, 재원확보, 운영전략 차원에서 은퇴공무원의 사회공헌 활성화를 위한 단계별 로드맵을 제시하였다. 진단 결과, 공익성에 가장 부합하는 조직유형은 사회적 협동조합과 비영리법인이다. 이에 비해 재원확보 가능성과 조직구조의 공식화 수준이 상대적으로 높은 조직유형은 사회적기업으로 나타났으며, 운영의 자율성이 높은 조직유형은 마을기업으로 평가되었다. 이러한 결과를 고려할 때, 은퇴공무원의 사회공헌활동 지원조직으로 가장 적합한 단계별 조직체는 비영리법인(사단법인), 예비사회적기업, 사회적기업 및 협동조합의 순으로 발전시켜 나가는 것이 바람직하다. 이를 통해 은퇴공무원의 사회공헌활동 지원조직으로 공식화 수준이 향상될 수 있으며, 봉사자는 더욱 체계적인 지원을 받으며 사회공헌활동을 수행할 수 있을 것으로 기대된다.

Abstract

This study aims to suggest a plan to revitalize social contributions of retired public officials by expanding the existing conceptual discussion that limited the main subjects of social contribution activities to corporations and paying attention to the social responsibilities and roles of retired public officials. In order to derive the optimal type of organization for supporting social contribution activities of retired public officials, the adequacy of major social contribution organizations was diagnosed. A step-by-step roadmap for activation was presented. As a result of the diagnosis, the types of organizations that best match public interest are social cooperatives and non-profit corporations. In contrast, the type of organization with relatively high level of financial resources and formalization of the organizational structure was found to be social enterprise, and the type of organization with high operational autonomy was evaluated as village enterprise. Considering these results, it is desirable to develop a non-profit corporation (incorporated corporation), a preliminary social enterprise, a social enterprise, and a cooperative in the order of the most suitable organization for supporting social contribution activities of retired public officials. In conclusion, the level of formalization as a social contribution support organization for retired public officials can be improved, and volunteers are expected to receive more systematic support and perform social contribution activities.

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