소규모 노후 건축물 안전관리 실태분석 및 효율화 방안
Current Status Analyses and Efficient Strategies Subjected to Safety Management of Small-Scaled Old Buildings
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초록
본 연구는 소규모 노후 건축물을 대상으로 현행 법 제도적 한계와 문제점을 파악하고 관리대상, 관리조직, 예산 측면의 개선방안을도출하고자 하였다. 이를 위해 관련 법령인 「건축물관리 조례」, 「건축 조례」에서 규정하는 안전점검 대상, 지역건축안전센터의 안전관리 업무및 조직 구성, 건축안전특별회계의 재원 조성 등에 관한 사항을 조사하였다. 또한, 전국 지방자치단체를 대상으로 지역건축안전센터 및 건축안전특별회계의 설치 및 운영에 대한 현황을 분석하여 법적 규제에 기반하여 현 안전관리 실태를 진단하였다. 결과적으로 점검대상 측면에서 법적 안전점검 대상에 포함되지 않는 안전관리 사각지대 건축물이 존재한다는 문제점을 도출하였고, 관리 조직 및 예산 측면에서 지역건축안전센터의 운영을 위한 전문인력 확보의 어려움과 건축안전특별회계 운용을 위한 재원 부족으로 설치 및 운영에 대한 한계를 파악하였다. 해당 문제에 대한 개선 안으로 소규모 노후 건축물의 점검 대상 범위 확대에 따른 안전관리 사각지대 축소, 전문인력 보수 규정 개선 및 준전문 인력 양성, 재원 확보를 위한 이행강제금 최소 비율 규정 및 건축허가 수수료의 단계적 상향 조정 등을 제시하였으며 이를 바탕으로 소규모 노후 건축물 안전관리 효율성 제고에 기여하고자 하였다.
Abstract
Based on the current state of safety management for small-scaled old buildings, this study identified problems and proposed improvement plans. The study investigated the current status of safety management based on relevant laws and government and financial portal data, as well as budget documents related to the targets of safety management, the organization responsible for safety management, and the budget required for organizational operation. As a result, the study revealed the problem of safety management blind spots for buildings that are not included in the legal safety inspection targets. It also identified difficulties in securing specialized personnel for the operation of local building safety centers and financial constraints for the operation of building safety special accounting. To address these issues, the study proposed measures such as expanding the scope of safety inspection targets for small-scaled old buildings to reduce safety management blind spots, improving compensation regulations for specialized personnel, setting a minimum ratio for enforcement fines to secure financial resources, and gradually adjusting building permit fees. The study aimed to contribute to improving the efficiency of safety management for small-scaled old buildings based on these proposed measures.
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