지방 중소도시 지역아동센터 발전방안에 관한 연구
A Study on the Development Policy of Community Child Centers in Small and Medium-Sized Cities
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초록
본 연구는 약 10만 명 인구규모의 지방 중소도시 지역아동센터의 현안을 분석하고 실증적 발전방안을 제시하고자 진행되었다. 연구자료는 A시 지역아동센터 종사자 및 유관기관 이해관계자 32명(센터장 및 생활복지사 17명, 유관기관 이해관계자 15명)을 대상으로 실시한 심층면접 결과를 활용하였으며, 자료분석을 위해 부호화-해체화-재구성 과정의 주제별분석법(thematic analysis)을 적용하였다. 분석결과, A시 지역아동센터에 대한 종사자 및 유관기관 이해관계자의 경험과 인식은 지역아동센터의 일반현황, 이용아동, 종사자, 프로그램, 재정 5가지 범주에서 15개의 상위주제와 36개의 하위주제로 도출되었다. 이러한 결과를 바탕으로 인구규모 약 10만 명 지방 중소도시 지역아동센터의 발전방안을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 지역아동센터 일반현황 범주에서는 안정적인 시설 운영 방안의 모색과 지역아동센터만의 역할 재정립이 요구된다. 둘째, 이용아동 범주에서는 공식적인 홍보와 더불어 아동 발굴 비율 조정을 통한 내실화 강화를 제안하였다. 셋째, 종사자 범주에서는 중앙정부 차원의 인력 부족 문제 해소 방안 및 대체인력 활용방안을 모색하였다. 넷째, 프로그램 범주에서는 평가제도의 개선을 위한 연구의 필요성을 확인하였다. 마지막으로 중장기적 발전을 위한 재정적 개선을 요구하였다.
Abstract
This study was conducted to provide empirical development policies by analyzing the current issues of community child centers in small and medium-sized cities with about 100,000 population. In-depth interviews were conducted with 32 people working in community child centers and stakeholders in related organizations (17 center directors and social workers, 15 stakeholders in related organizations) in city A. For data analysis, the thematic analysis of the encoding-decoding-reconstruction process was applied. As a result of the analysis, the experiences and perceptions of workers and stakeholders in related organizations of the community child centers in city A were divided into 15 topics and 36 sub-topics in five categories: general status, children, workers, programs, and finance. Based on these results, the development plan of a community child center in a local small and medium-sized city with a population of approximately 100,000 was presented as follows. First, in the general status category, it is required to find a stable facility operation plan and redefine the role of the community child center. Second, in the category of children, it is proposed to strengthen efficiency through official promotion and adjustment of children-selection ratio. Third, in the category of workers, it is proposed to find ways to solve the problem of manpower shortage at the central government level and to use alternative manpower. Fourth, in the program category, research will be needed to improve the evaluation system. Finally, financial improvement for mid- to long-term development was required.
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