도시재생사업 지역의 보행량 변화 실증분석: 전주시 도심의 쇠퇴지구를 중심으로
An Empirical Analysis of Pedestrian Volume Change in Urban Regeneration Project: Focusing on the CBD of Jeonju-si
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본 논문은 도시재생사업 모니터링 관점에서 전주시 도심의 토지이용 특성과 보행량 변화를 실증분석하여 도시재생의 과제 및 정책적 시사점을 제시하였다. 첫째, 보행량은 건축물의 신축행위와 밀접한 연관성이 있으며, 빈 건축물 등 유휴공간이 많을수록 감소하는 경향을 보이고 있다. 도시재생을 위해서는 토지이용의 고도화를 통해 경제활동인구를 증가시키는 방안이 필요하다. 둘째, 문화관광 중심의 도시재생전략으로 인해 보행량이 휴일 및 특정시간대에 집중되고 도심기능이 관광서비스 기능으로 변화되고 있다. 이러한 변화패턴을 고려한 도심공간의 체계적인 관리 및 재생전략이 필요하다. 셋째, 도심 내 거점 지구 간 보행축의 연계가 미흡하다. 시민이나 관광객의 회유성이 향상될 수 있도록 공공집객시설 활용과 정비 및 가로정비를 통한 보행순환체계가 구축되어야 하며, 보행권에서 벗어나는 지구 간의 연계성을 높이기 위해서는 보행 이외의 연계교통수단을 정비할 필요가 있다. 넷째, 보행량만으로는 도시재생 효과계측에 한계가 있으므로 사업체수, 매출액, 신축 건축물등 사업효과를 계측할 수 있는 다른 성과지표와 비교하여 종합적으로 해석함으로써 사업모니터링 및 사업평가의 객관성을 높여야 한다.
Abstract
From the monitoring standpoint of the urban regeneration project, this study suggested the tasks and the policy implications of urban regeneration by analyzing the land use characteristics and the change of pedestrian volume in the CBD of Jeonju-si. Firstly, pedestrian volume is closely related to the construction of a building and tends to decrease where there are many idle spaces such as empty buildings. It needs a measure to increase economic activity population through the enhancement of land use. Secondly, due to culture and tourism based urban regeneration strategy, the pedestrian volume has been concentrated on holidays or specific time zone, and the urban function has been changed to tourism service function. It is necessary to make systematic management and regeneration plan of CBD considering such changing pattern. Thirdly, there is lack of connection of pedestrian axes between hub districts in the CBD. In order to improve the circulation of citizens and tourists, it is necessary to establish a walking circulation system through public facilities maintenance and street maintenance. Fourthly, since there is a limit to the measurement of the urban regeneration effect only by pedestrian volume, it is necessary to improve the objectivity of the project evaluation compared with other performance indicators.
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