萬曆 初期 張居正의 福建巡撫 任命 - 劉堯誨의 사례를 중심으로
Zhang Juzheng and Fujian governors - The innovation in administration of Fujian province during the early Wanli period of Ming dynasty
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초록
萬曆 초기 張居正이 大學士로서 명 조정의 정국을 장악하면서, 福建巡撫로서 劉堯誨라는 인물을 최초로 파견하였다. 劉堯誨는 嘉靖 연간에 胡宗憲과 함께 福建 출신 兪大猷를 탄핵한 적이 있었고, 이로 인해 福建 인사와의 관계가 좋지 않았다. 福建巡撫로 파견된 이후에도 劉堯誨는 羅靑霄 등 지역 사회와 결탁하여 세금 징수에 태만한 지방관들을 탄핵하였고, 지역 사회에서 세금 징수를 강화하는 한편 張居正 內閣이 수립한 중앙 정책이 관철되도록 노력하였다. 劉堯誨가 탄핵으로 福建巡撫로 물러난 이후에는 후임 巡撫로 임명된 龐尙鵬과 耿定向은 劉堯誨에 비하여 지방에 친화적인 정책을 펼쳤다. 그러나 이러한 인사 정책은 福建에 중앙정부의 영향력을 강화하기 위한 張居正의 구상에서 비롯된 것이었다.
Abstract
This article mainly focuses on relationship between Zhang Juzheng(張居正) and his men who had been assigned as Fujian governor(福建巡撫), especially between Zhang and Liu Yaohui(劉堯誨), who was the first Fujian governor in the course of Zhang’s term of office as the Prime Minister of Ming dynasty. Zhang had kept an acquaintance with Liu since 1553, and after his assumption of the Prime Minister, Zhang designated Liu as Fujian governor. As soon as arriving at Fujian, Liu began to investigate default in tax payment, whereby he accused some magistrates of involving in negligence in fulfilling tax collection. And Liu replaced the military tax payment in silver with the payment in kind. These policies were implemented for increasing the administrative influence and power of the Court in Peking to Fujian. Liu’s successors, who also had political relationship with Zhang, were nominated as Fujian governor for the same purposes.
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