安史의 난 이후 吐蕃의 東進과 唐朝의 행정 구역 재편 - ‘行州’의 설치와 吐谷渾 羈縻州의 변화 -
Tang Administrative Reorganization and Tibetan Eastward Expansion after the An Lushan Rebellion -The Establishment of Xingzhou and the Transformation of Tuyuhun’s Jimifuzhou-
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초록
안사의 난 이후 吐蕃의 동진은 安樂州·長樂州를 비롯한 서북 변경의 羈縻府州를 잇달아 함락시키고 吐谷渾 왕실을 이주시킴으로써 당의 전통적 변경 통치 질서를 크게 흔들었다. 그러나 기존 연구는 주로 토번의 군사적 팽창이나 당 중앙의 대응에 주목하여, 기미주 운영 방식과 그 붕괴·재편 과정을 충분히 조명하지 못하였다. 본 논문은 이러한 문제의식을 바탕으로 行州 설치와 기미부주의 변화를 결합하여 당 후기 제국 통치 체제의 재구성 과정을 규명하는 것을 목표로 한다. 특히 松州 일대 행주의 설치, 장락주와 토욕혼 왕실의 관계 등을 검토함으로써, 당이 외환과 내우 속에서 어떠한 방식으로 지방 질서를 재편했는지를 분석하였다. 그 결과 행주는 군사·행정적 대응의 핵심 장치였으며, 기미부주 운영에도 접목되어 이민족 수장이 자사·도독을 세습하도록 허용하는 유연성을 보였다. 이는 통제력의 약화가 아니라, 제국 질서를 유지하기 위한 적극적이고 현실적인 선택이었다.
Abstract
This study aims to examine the transformative nature of the Tang dynasty’s late imperial governance by analyzing the relationship between “Xingzhou(行州)” and Jimifuzhou(羈縻府州). Following the An Lushan Rebellion, Tibet’s eastward expansion not only overran the Tang dynasty’s northwestern and southwestern border regions but also consecutively captured numerous Jimifuzhou within the empire, fundamentally destabilizing imperial governance. In response to this crisis, the Tang dynasty established temporary administrative units called “Xingzhou” to restore territorial control, settle displaced populations, and defend the border regions. “Xingzhou” were located at strategic points and functioned as instruments for military response and the incorporation of ethnic groups. As exemplified by the cases of Songzhou and Changlezhou, which was under the Tuyuhun royal household, the Tang integrated the administration of “Xingzhou” into the Jimifuzhou system, allowing ethnic leaders to inherit the offices of Cishi and Dudu, thereby restructuring the existing order. This was not merely a weakening of control, but an active and flexible response to maintain imperial order amid overlapping internal and external troubles.