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논문KCI 등재

일본 생물권보전지역의 관리체계 관한 연구 -미나미알프스 생물권보전지역을 중심으로-

A Study on the Management System of Biosphere Reserve in Japan - Focused on Minami-Alps Biosphere Reserve -

이영진
한국사진지리학회 (The Association Of Korean Photo-Geographers)|2022.03|경관과 지리 (Landscape and geography)|제32권 제1호|pp. 174-187|DOI 10.35149/jakpg.2022.32.1.012

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Promotion System추진체계Participants생물권보전지역관리⋅운영계획참여주체Biosphere ReserveManagement and Operation plan

초록

본 연구에서는 일본의 생물권보전지역을 대상으로 관리체계와 관련하여 사례지역을 중심으로 기본시책, 추진체계, 활동사례 등에 관하여 분석하였다. 이러한 연구결과를 종합해 보면, 첫째, 체계적인 관리⋅운영 추진체계를구축하고 있었다. 다 지자체로 구성된 추진체계는 지역의 특성을 고려하여 3개 현의 실무자로 구성된 지역 연락협의회와 각 시정촌 별 주요 시책을 전담하는 워킹그룹 설치로 추진과제에 대한 시행력과 문제에 대한 대응력을 강화하고 있었다. 둘째, 사례지역의 주요 시책 중 모니터링 사업을 통하여 지역의 현안을 파악하고 향후 관리계획에 반영하고 있다는 점이다. 매년 시행하는 모니터링 사업으로 지역의 현안을 종합적으로 분석하고 개선책을 도출하는데 중요한 요소로 작용하고 있었다. 셋째, 사례지역의 생물권보전지역 이전 형성된 다양한 주체들은 지정 이후에도 보전⋅관리에 지속적으로 참여하고 있다는 점이다. 1990년대 후반 형성된 소규모 모임, 자원봉사단체, 주민모임, NPO단체등은 지정 이후에도 추진사업의 성격 및 범주에 따라 활동의 범위를 확대하고 있었다. 미나미알프스 생물권보전지역은 연계협의회 중심 관리체계로 관리⋅운영에 실효성을 높이고 있었다. 그러나 지역의 주민 및 단체는 대다수가 참여의 형태로 나타났다. 따라서 주체적 활동을 증진할 수 있는 시책이 필요하다.

Abstract

This study analyzed the basic policies, promotion systems, and activity cases in relation to the management system for the case areas of biosphere reserves in Japan. Combining these study results. First, it was strengthening execution power and responsiveness for the problems by establishing a regional liaison council that had working-level officials from three prefectures and a working group in charge of major policies for each municipality. Second, it was identifying local issues and reflecting them in the future management plan through the monitoring project among the major policies of case areas. Third, the various actors formed before the biosphere reserve of the case area have continue to participate in conservation and management even after designation. but, Although various projects and activities such as events, support projects, and participation project for residents and groups are increasing, most of them are in the participation form. Thus, it is necessary to arrange policies such as phased administrative support for independent activities and to discover and train social and economic organizations.

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