장애인은 외국인 장애인활동지원사의 돌봄서비스를 어떻게 경험하는가?
How do people with disability experience the care services of foreign disabled activity support?
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초록
이 연구는 중증장애인에 대한 한국인 활동지원서비스 인력 부족 현상이 심화되고 있는 상황에서, 질적 사례연구 방법을 통해 장애인 당사자가 경험하는 외국인 활동지원 인력의 돌봄서비스가 어떤 의미구조로 나타나는지를 분석하였다. 이를 바탕으로 이 연구는 장애인 당사자 및 외국인 장애인활동지원사를 지원하기 위한 유용한 시사점을 도출하는데, 연구 목적을 두었다. 이를 위해 이 연구는 지체장애, 뇌병변장애인을 연구 참여자를 선정하였고, 심층 면담은 평균 2회 정도, 회당 면담 시간은 90분 내외로 진행하였다. 자료분석 결과, ‘선택 동기’, ‘서비스 이용에 대한 주저’, ‘서비스 제공의 장점’, ‘서비스 제공의 한계’, ‘외국인 활동지원사에 대한 차별적 태도’, ‘시간 속 적응’, ‘파견기관의 적극적 개입 필요’, ‘인건비와 복리후생 강화 필요’란 8개의 상위 범주가 도출되었다. 이를 바탕으로 아래와 같은 4가지 논의점을 도출할 수 있었다. 첫째, 장애인 당사자들은 한국 문화와 정서 이해 부족에 기인한 외국인 활동지원사들의 서비스를 서비스 이용의 한계점으로 이해하고 있다는 것이다. 둘째, 장애인들은 외국인 활동지원사들이 한국 장애인의 장애 특성과 장애인 서비스 제도에 대한 이해가 부족하다는 것을 서비스 이용의 한계로 드러내고 있다는 것이다. 셋째, 장애인들은 외국인 활동지원사들을 서비스 이용 단계에서부터 부정적 선입견을 가진 상태에서 선택하고 있다는 것이다. 넷째, 장애인들의 외국인 활동지원 서비스의 원활한 이용을 위해서는 외국인 활동지원사와 장애인 당사자간 상호 적응을 위한 노력이 필요하다는 것이다. 이 연구는 위와 같은 논의점을 토대로 제언 방안을 제시하였다.
Abstract
This study analyzed the meaning of the care service of foreign activity support personnel experienced by the disabled through a qualitative case study method at a time when the shortage of Korean activity support service personnel for the severely disabled is intensifying. Based on this, the purpose of this study was to derive useful implications for supporting disabled parties and foreign disabled activity supporters. To this end, the study selected study participants with physical disabilities and brain lesions, with an average of two in-depth interviews and 90 minutes per session. According to the data analysis, eight top categories were derived: 'motivation to choose', 'hope in using services', 'limitations to service provision', 'discriminatory attitude toward foreign activity support', 'adaptation in time', 'need to actively intervene' and 'need to strengthen labor costs and welfare'. Based on this, the following four discussion points could be derived. First, the disabled parties understand the services of foreign activity supporters due to a lack of understanding of Korean culture and emotions as a limitation in the use of the service. Second, disabled people are revealing the limitations of using the service that foreign activity supporters lack understanding of the characteristics of disabled people in Korea and the service system for the disabled. Third, disabled people are choosing foreign activity support companies with negative preconceptions from the service use stage. Fourth, for the disabled to use foreign activity support services smoothly, efforts for mutual adaptation between foreign activity support companies and the disabled parties are needed. This study proposed a proposal based on the above discussion points.
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