암호화폐에 관한 국제적인 법적 문제에 관한 고찰
Consideration of international legal issues regarding cryptocurrency
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초록
본고에서는 암호화폐에 관한 국제적인 법률문제에 대해 검토한다. 분산대장기술을 이용하여 이루어지는 암호화폐의 거래에 있어서는 ① 어느 국가의 법원이 관할권을 가지는지(국제재판 관할권의 문제), ② 각국의 규제는 어느 정도까지 역외 적용되는지(규제의 역외 적용의 문제), ③ 어느 나라의 법이 적용되는지(국제사법·준거법의 문제)라는 국경을 초월한 법률문제에 대해서는 각각의 법적 틀이 존재하지만, 분산대장기술을 이용한 암호화폐이기 때문에 뭔가 특별한 법적 틀이나 고려가 필요한지가 문제가 된다. 암호화폐에 관해 발생할 수 있는 분쟁에는 암호화폐 그 자체가 다양하다는 것(기술과 같이 비트코인과 같은 발행자가 없는 암호화폐뿐 아니라 특정 발행자가 존재하고 자금조달을 위해 이용되는 토큰 등도 있다), 분산대장 기술을 이용하여 이루어지는 암호화폐의 거래에는 다양한 당사자가 관계될 수 있다는 것(가상화폐 거래의 고객 등의 거래 당사자, 암호화폐 교환업자 외에 발행자가 있는 암호화폐의 발행자, 플랫폼 운영자, 어플리케이션의 개발자, 하드웨어 제조자 및 판매자, 블록체인의 노드) 등 다양한 것을 생각할 수 있다. 또한 분쟁의 유형도 채무 불이행을 이유로 하는 이행청구나 손해배상, 불법행위를 이유로 하는 손해배상, 불법행위를 이유로 하는 손해배상 등의 채권적 청구나 물권적인 청구 등도 생각할 수 있다. 규제법과의 관계에서도 분산대장기술을 이용한 금융거래와 종래의 금융기관을 중심으로 한 전통적인 거래와의 사이의 구조나 관계자의 차이를 반영하여 규제의 수신인도 다양할 수 있다. 따라서 국제재판 관할, 규제의 역외적용, 준거법에 관한 문제도 어떤 암호화폐에 관한 어느 당사자 간의 어떤 문제인지에 따라 적용되어야 할 법적 틀이나 검토되어야 할 문제도 다르다. 본고에서는 그 모든 것을 검토할 수 없지만 우선 국경을 넘는 암호화폐의 거래에 관한 법적 문제를 검토한 것으로서 ① 스위스 연방참사회의 보고서, ② 미국 판례, ③ 영국의 Financial Markets Law Committee의 보고서 내용을 검토한 후에 국제재판 관할, 역외적용, 준거법에 관한 기본적인 생각과 몇 가지 구체적인 문제에 대해 검토하는 것으로 한다. 분산대장기술과의 관계에서는 국가의 법원이나 국가법의 개입을 배제해야 한다는 생각도 있는 것 같지만, 분산대장기술이 금융거래에 안심하고 이용되기 위해서는 법의 지배 및 분쟁이 발생한 경우에는 재판을 통해 해결할 수 있어 이용자 보호나 금융시스템의 안정 등의 관점에서 필요한 규제가 적용되어야 한다. 분산대장이 무법천지가 되어서는 안심하고 이용할 수 없다. 본고에서의 검토에는 아직 불충분한 점이 많지만, 본 항에서 검토한 바와 같은 국제재판 관할, 규제의 역외 적용, 준거법에 관한 룰에 대한 검토가 심화되어 가는 것, 그리고 실효성 있는 법적 틀이 정비되어 가는 것은 분산대장기술이 안심하고 이용되는 환경을 실현하는데 있어서도 중요하다.
Abstract
This paper examines international legal issues regarding cryptocurrency. In the transaction of cryptocurrency made using distributed ledger technology, ① which country’s court has jurisdiction (international jurisdiction matters), ② to what extent the regulations of each country are applied offshore (problem is applied to offshore regulation), ③ Each legal framework exists for legal matters that transcend the border of which country’s law is applied (international private law and governing law), but because it is a cryptocurrency using distributed ledger technology, what special legal framework or consideration is needed? Becomes a problem. In the disputes that may arise about cryptocurrency, there are various cryptocurrencies themselves (such as cryptocurrency without issuers such as Bitcoin, as well as tokens used by certain issuers and used for financing), distributed ledger various parties may be involved in the transaction of cryptocurrency using technology (the trading party such as the customer of the virtual currency transaction), the issuer of the cryptocurrency with the issuer other than the cryptocurrency exchanger, the platform operator, the developer of the application, and the hardware, anyone can think of various things, such as manufacturers and sellers, and nodes of blockchain. In addition, the type of dispute can also be considered as a claim for claims or property or rights, such as a claim for performance due to default on debts, compensation for damages due to illegal acts, and compensation for damages due to illegal acts. Even in relation to the regulatory law, the recipients of the regulation may vary by reflecting the structure or the difference in the relationship between financial transactions using distributed ledger technology and traditional transactions centered on conventional financial institutions. Therefore, the legal framework to be applied or the matters to be reviewed differ depending on the jurisdiction of international courts, the application of regulations, and the issues related to applicable laws. Although we cannot review all of this in this article, we first reviewed the legal issues related to the trading of cryptocurrencies across borders, and then reviewed the report of the Swiss Federal Council, the US precedent, and the report of the Financial Markets Law Committee in the United Kingdom. I will review basic thoughts and some specific issues regarding offshore applications and applicable laws. There seems to be a thought that the relationship with distributed ledger technology should exclude the intervention of national courts or national law, but in order for the distributed ledger technology to be used safely in financial transactions, if the ruler of the law or a dispute arises through trial. As it can be solved, necessary regulation should be applied from the viewpoint of user protection or financial system stability. It should be said that the distributed ledger cannot be used with confidence because it becomes illegal. While there are still many inadequate reviews in this paper, the review of rules regarding international court jurisdiction, offshore application of regulations, and governing law as reviewed in this section, and the effective legal framework are being developed. It is also important to realize an environment in which distributed ledger technology is used with confidence.
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