국제에너지 환경의 변화와 러시아의 에너지 안보
Changes in the International Energy Environment and Russia’s Energy Security
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러시아-우크라이나 전쟁의 여파로 전 세계가 에너지 가격 급등에 따른 물가상승의 고통을 겪고 있다. 서방은 세계 에너지 시장의 강자인 러시아가 에너지를 압박의 수단으로 사용하고 있다고 비난하고 있다. 반면 러시아는 오히려 서방이 자신들의 에너지 판로를 의도적으로 막기 위해 전쟁을 부추겼다고 주장하고 있다. 어느 주장이 더 진실에 가까운지는 추후에 밝혀지겠지만 이번 전쟁은 에너지가 세계정치경제에 미치는 영향이 얼마나 큰가를 다시 한번 확인시켰다. 20세기 안보가 군사력에 의해 좌우되었다면 21세기는 석유, 가스 등 에너지자원에 달렸다고 할 정도로 에너지의 중요성이 부각된 것이다. 경제제재를 통해 러시아 경제를 세계 경제로부터 고립시키게 될 경우, 국가 경제에서 정부 역할이 확대될 것이며 이는 국가자본주의를 낳게 되어 결국 러시아의 개혁을 지연시키게 되는 부작용이 있다. 또한, 유럽이 러시아산 에너지 수입을 축소하거나 중단할 경우, 미국은 낮아진 가격의 러시아산 에너지를 중국이 차지하게 된다는 점에서 고민이 있다. 2020년 러시아는 새로운 헌법을 채택하면서 푸틴이 2036년까지 대통령직을 유지하는 것이 가능해졌다. 푸틴이 장기 집권하게 되면서 러시아의 에너지 정책을 계속 이끌 수 있음은 물론 ‘신동방 정책’도 더욱 강력히 추진할 수 있게 되었다. 이는 곧 중국과의 관계를 보다 강화할 것이라는 뜻이다. 그중에서도 양국 간 에너지협력이 큰 부분을 차지할 것이다. 궁극적으로 전 세계적 에너지 안보를 위해서는 유럽의 러시아 에너지 수입을 유럽의 러시아에 대한 과도한 자원의존이라는 부정적 측면으로만 보아서는 안 될 것이다. 오히려 러시아는 유럽 시장을 통한 수익에 의존하고, 유럽은 수급의 안정성 확보를 위해 러시아가 필요하다는 상호의존적 측면에서 볼 때 에너지협력을 통한 러시아와 서방 간에 데탕트가 실현될 것이다.
Abstract
In the aftermath of the Russia-Ukraine war, the world is suffering from inflation due to a surge in energy prices. The West is accusing Russia of using energy as a means of oppression, as a powerhouse in the world's energy market. Russia, on the other hand, claims that the West has intentionally instigated the war to block its energy markets. Which claim is closer to the truth will be revealed later, but this war once again confirmed just how great the impact of energy on the global political economy. The importance of energy has been highlighted to such an extent that if security in the 20th century depended on military power, the 21st century depended on energy resources such as oil and gas. If the Russian economy is isolated from the world economy through Western economic sanctions, the role of the government in the national economy will expand, which will lead to state capitalism, which has the effect of delaying Russia's reform. In addition, if Europe reduces or stops imports of Russian energy, the US is concerned about the fact that China will take over the lower price of Russian energy. In 2020, Russia adopted a new constitution, making it possible for Putin to remain president until 2036. With Putin in power for a long time, not only can he continue to lead Russia's energy development, but he can also push ahead with the 'New Eastern Policy' more strongly. This means that relations with China will be further strengthened soon. Among them, energy cooperation between the two countries will play a large part. Ultimately, for global energy security, Europe's energy imports from Russia should not be viewed only as a negative aspect of Europe's excessive dependence on Russia for resources. Rather, détente will be realized between Russia and the West through energy cooperation from the point of view of interdependence that Russia also depends on profits through the European market and that Europe needs Russia to secure the stability of supply.
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