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중국 외교정책 결정과정에 미치는 이데올로기적 요소 분석

A Study of the Essential Political Ideology Properties of China's Foreign Policy

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초록

이데올로기는 국가 통치에 있어서 정치 및 사회 질서를 유지하고 문화와 사상 구조를 변화시키는 수단과 정책으로 활용되고 있기 때문에 정치이데올로기는 중국 사회에서 특정한 세계관을 형성하곤 하였다. 이러한 정치 이데올로기의 현실적 사회투영 기능은 중국 공산당으로 하여금대외정책의 이론적 근거로 작용케 하여 왔다. 중국 이데올로기의 정치적기능은 외교정책 결정에 대한 영향력을 지속적으로 확대시킴과 동시에공산당은 외교정책을 국내정치의 연속으로 이해하고 있기 때문이다. 중국의 정책 결정권자는 정치이념, 사상, 가치관에 근거하고 외부의 발생된 사건에 대한 평가와 관찰을 통하여 정책을 선택, 제정함으로서 국가적 이데올로기로서의 이론적 표준을 결정한다는 점이다. 이는 결정권자의 지도사상과 가치관은 일반적으로 국가와 공산당 사회가 인정하는 이데올로기범위에서 크게 벗어날 수 없다는 것을 의미한다. 즉 이데올로기정치의식은 외교적 사유를 결정하고, 이로 인한 외교적 사유는 중국 정책 결정권자의 선택을 요구한다는 것이다. 따라서 외교 정책결정과정은결정권자의 정치적 이데올로기 이론, 사상, 가치관을 귀납하여 지도자의주관적 판단과 선택에 기여하는 기능을 하고 있다.

Abstract

意識形態的政治功能決定了它對外交決策的作用,外交是國內政治的連續,外交是指某一國家或一國家集團同其他國家或國家集團交往是的政治,外交決策是國家決策人在與外交交往是對客觀事件作判斷,選擇方案和確定對策的一種實踐行爲.外交決策人總要根遽某種政治理念,思想學說與價値趣向標準.在多樣社會和民族國家存在的條件下,國際關係和外交政策總擺脫不一定形式的意識形態,在制定政策,審視國際活動各種現象是都會一定程度地受到世界觀和方法論的影響與制約.本論文從意識形態功能出發,在對外交政策中的意識形態觀念進行界定的基礎上,分析了意識形態的群體性,持久性和實踐性,說明了意識形態在中國外交政策中的認知功能,規範性功能和目標功能,指出政治意識形態過去一直是、將來還會是影響中國外交政策的重要變量.中國特殊的傳統政治體制和政治文化背景,國際國內政體政治與經濟關係的歷史發展進程,造就了中國共産黨意識形態的社會基礎,也使黨的意識形態變成爲中國內外政治決策最重要的價値觀念和理論參照.

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