러시아 에너지 정책의 연속성과 변화 연구: 러시아 에너지 전략 2035와 2050의 비교 분석을 중심으로
Continuity and Change in Russia’s Energy Policy: A Comparative Analysis of the Russian Energy Strategies 2035 and 2050
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초록
본 연구는 러시아의 중장기 에너지 정책인 ‘러시아 에너지 전략 2035’와 ‘러시아 에너지 전략 2050’ 간의 정책 연속성과 변화 양상을 정성적 내용 분석과 정량적 텍스트 유사도 분석을 통해 심층적으로 고찰하였다. 연구 목적은 두 전략 문서 간의 정책적 연속성과 최근 지정학적·경제적 변화에 따른 전략적 변화를 체계적으로 분석하는 데 있다. 방법론으로는 핵심 목표, 정책 방향, 기술 개발, 지정학적 맥락 등을 정성적 비교 분석하고, 파이썬 기반의 코사인 유사도 분석을 활용하여 텍스트 간 유사성 및 핵심 키워드의 변화 양상을 정량적으로 평가하였다. 그 결과, 두 전략 문서 간의 전반적 유사도는 0.86으로 높게 나타나 정책적 연속성을 확인하였으며, 핵심 키워드의 변화는 2022년 러시아-우크라이나 전쟁 이후 지정학적 충격이 정책 변화에 큰 영향을 미쳤음을 보여 준다. 특히, 전략적 자립, 동방시장으로의 수출 재편, 신재생에너지 및 수소 경제 육성, 기술 자립 강화 등 핵심 정책 방향이 강화되었으며, 이에 따른 인프라 투자와 기술 개발이 적극 추진되고 있음을 확인하였다. 본 연구는 정책 변화의 정성적·정량적 분석 방법론을 결합하여 복합적 글로벌 환경 속에서 러시아 에너지 전략의 진화 양상을 체계적으로 이해하는 데 기여한다.
Abstract
This study provides a comprehensive analysis of the continuity and transformation in Russia’s medium- and long-term energy policies by examining the “Russian Energy Strategy 2035” and “Russian Energy Strategy 2050” through both qualitative content analysis and quantitative text similarity techniques. The primary objective is to systematically assess the degree of policy continuity between the two strategic documents, while also identifying strategic shifts driven by recent geopolitical and economic developments. Methodologically, the study conducts a qualitative comparative analysis of core objectives, policy directions, technological development trajectories, and geopolitical contexts. It further employs a Python-based cosine similarity analysis to quantitatively evaluate textual similarities and variations in key terminology. The findings reveal a high overall similarity score of 0.86 between the two strategies, indicating strong policy continuity. However, notable shifts in core keywords suggest that the geopolitical shock following the 2022 Russia–Ukraine war significantly influenced adjustments in strategic direction. In particular, the study highlights a strengthening emphasis on strategic autonomy, reorientation of energy exports toward eastern markets, promotion of renewable energy and hydrogen economy, and enhancement of technological self-sufficiency. These trends are accompanied by accelerated investments in infrastructure and technological innovation. By integrating qualitative and quantitative approaches to policy analysis, this study contributes to a more systematic understanding of the evolving nature of Russia’s energy strategy in response to a complex global environment.